Politik: Landesweit

Nachfolger von Alexander Gesmundo: Jose Midas Marquez strebt Reformen für die Justiz an

Der stellvertretende Richter Jose Midas Marquez hat im Rahmen eines öffentlichen Interviews vor dem Judicial and Bar Council (JBC) das Ziel formuliert, die Überlastung der philippinischen Gerichte bis zum Jahr 2032 zu beenden. Marquez, der als Kandidat für das Amt des Chief Justice gilt, möchte die Nachfolge von Alexander Gesmundo antreten. Er gab an, dass es sechs Jahre nach seiner möglichen Wahl keine überlasteten Gerichte mehr geben sollte.

President Ferdinand Marcos der Philippinen – am Rednerpult stehend
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Während des Gesprächs am Montag, den 26. Oktober, betonte Marquez, dass die Qualität der Rechtsprechung entscheidender sei als die physische Infrastruktur der Gerichte. Ein Gerichtssaal oder ein Gerichtsgebäude sei lediglich eine physische Darstellung von Justiz. Die wahre Messgröße eines Gerichts liege jedoch in der Qualität der bereitgestellten Justiz. Bürger suchten den Rechtsweg nicht wegen der Gebäude auf, sondern um ihre Rechte geschützt zu sehen, Streitigkeiten beizulegen und die Einhaltung der Rechtsstaatlichkeit sicherzustellen.

Marquez identifizierte drei zentrale, dauerhafte Probleme des Justizsystems: die Überfüllung der Gerichtsakten, Verzögerungen bei der Urteilsfindung sowie die öffentliche Wahrnehmung von Korruption. Um die Prozesse und das Gerichtsmanagement zu verbessern, schlägt er eine bessere Internetverbindung vor, die nicht nur in der NCR, sondern insbesondere in entlegenen Gebieten die Bearbeitung von Entscheidungen beschleunigen soll. Zudem fordert er eine kontinuierliche landesweite Überwachung der Gerichtsakten, um nicht nur übermäßig belastete Gerichte im Blick zu behalten, sondern alle Gerichte landesweit zu kontrollieren.

Sollte er zum Chief Justice ernannt werden, plant Marquez die Einführung seines „Strategic Plan for Judicial Innovations 2.0“ (SPJI 2.0) für den Zeitraum von 2028 bis 2032. Dieses Programm baut auf dem aktuellen SPJI auf, der seit 2022 unter Chief Justice Gesmundo läuft und 2027 endet. Der neue Plan soll Reformen institutionalisieren, die Personalentwicklung fördern und die Begegnung mit Menschen unterstützen. Zudem sollen die Rolle des Gerichts als Ort und als Dienstleistung gestärkt, die Unabhängigkeit der Justiz sowie die fiskalische Autonomie gefördert und die digitale Transformation genutzt werden, um Ineffizienzen zu bekämpfen. Ein weiterer Punkt des Plans ist die kontinuierliche Überwachung der Gerichtsregeln (Rules of Court).

Ein weiterer Schwerpunkt seiner Pläne liegt auf der Stärkung interner Institutionen. Er beabsichtigt, dem Judicial Integrity Office (JIO) mehr Befugnisse zu übertragen. Dieses Büro des Obersten Gerichtshofs ist für administrative Disziplinarverfahren zuständig und stellt die Rechenschaftspflicht innerhalb der Justiz sicher. Auch das Office of the Judiciary Marshals, das unter Gesmundo zum Schutz von Richtern und Personal vor Gewalt und Drohungen eingerichtet wurde, soll gestärkt werden, da solche Vorfälle auch die richterliche Unabhängigkeit untergraben können. Zudem möchte er Initiativen für die Philippine Judicial Academy vorantreiben, die als Ausbildungsstätte für Richter, Justizpersonal, Anwälte und Bewerber für Justizposten dient. Auch für das JBC selbst plant er Initiativen.

Auf parlamentarische Unterstützung setzt Marquez bei der Schaffung weiterer regulärer Gerichte sowie Schari’ah-Gerichte (islamische Gerichte). Er fordert zudem eine gesetzliche Klarstellung der Rolle des Department of Budget and Management bei der Budgetierung staatlicher Behörden und Zweige. Er wünscht sich zudem eine Gesetzgebung, die das Mandat, die Befugnisse und die Autorität des JIO stärkt. In Bezug auf die Infrastruktur sieht er die Errichtung von LGU, um deren Servicequalität zu steigern. Er erklärte, dass der Bau von Justizhallen auch Teil der Aufgaben einer LGU sei, wenn diese eine erstklassige Verwaltung anstrebt.

Ein wichtiges Anliegen zur Sicherung der richterlichen Unabhängigkeit ist die Standardisierung der Richterbezüge. Marquez möchte die Zulagen der Richter erhöhen, um zu verhindern, dass diese von lokalen Verwaltungen finanziert werden müssen, was die Unabhängigkeit der Justiz gefährden könnte. Er betonte, dass eine Erhöhung der Zulagen notwendig sei, um zu verhindern, dass die Unabhängigkeit der Richter durch die Einflussnahme der LGUs beeinträchtigt wird.

Im Hinblick auf die gerichtliche Überprüfung der anderen Staatsgewalten erklärte Marquez, er agiere stets mit äußerster Vorsicht, um die Mandate der Exekutive oder Legislative nicht zu überschreiten. Er bezeichnete sich selbst als jemanden, der sich durch Erfahrung vom Praktikanten über den Gerichtsanwalt und Sprecher bis hin zum Gerichtsadministrator hochgearbeitet hat. Er strebt eine Führung im Stil von Gesmundo an, die auf Kollegialität basiert, und gab an, diesen Stil entweder nachzuahmen oder ihn gegebenenfalls sogar zu übertreffen. Er betonte, dass er durch Vorbildfunktion führen wolle, indem er Respekt zeigt, professionell arbeitet und auf die notwendigen Stimmen hört. Sein Motto dabei sei, die Arbeit gut zu erledigen, ohne aktiv nach Beförderungen zu suchen.

Das JBC hat die Interviews abgeschlossen und wird nun Beratungen durchführen, um eine Shortlist an Nominierten an Präsident Ferdinand Marcos Jr. zu übermitteln. Dieser wird anschließend den 28. Chief Justice der Philippinen ernennen. Marquez ist derzeit der jüngste der fünf stellvertretenden Richter des Obersten Gerichtshofs, die für die Nachfolge infrage kommen, und bekleidet den Sitz Nummer 12 am High Court. Bei einer Ernennung würde er für zehn Jahre, also bis 2036, im Amt bleiben.