Oberster Gerichtshof fordert Stellungnahme zum Impeachment-Verfahren gegen Vizepräsidentin Duterte

Der Oberste Gerichtshof der Philippinen hat den Senat und das Repräsentantenhaus angewiesen, innerhalb einer Frist von fünf Tagen zu einer Petition Stellung zu nehmen. Mit dieser Petition soll das Impeachment-Verfahren gegen Vizepräsidentin Sara Duterte gestoppt werden. Die Frist für die Antwort der beteiligten Organe ist laut einer Resolution des Gerichts nicht verlängerbar. Die Resolution wurde am 14. Oktober vom Plenum (en banc) verabschiedet und im Namen des Gerichts von der Gerichtsschreiberin Marife Domibao-Cuevas unterzeichnet.

In der Entscheidung forderte die höchste Instanz die Befragten auf, zu der Klage auf Certiorari und Prohibition Stellung zu beziehen. Diese wurde von den Senatoren Robinhood Padilla, Bong Go sowie weiteren Klägern eingereicht. Zudem wurde das Gericht aufgefordert, über dringende Anträge auf eine Anordnung zur Aufrechterhaltung des Status quo ante, eine einstweilige Verfügung sowie eine vorläufige Unterlassungsverfügung zu entscheiden. Bisher hat der Oberste Gerichtshof die Petition jedoch nicht stattgegeben oder die beantragten einstweiligen Maßnahmen erlassen, sondern lediglich die Stellungnahmen angefordert, um die Positionen der Parteien prüfen zu können. Das Gericht hat die Petition bisher nicht zur Entscheidung angenommen, sondern die Stellungnahmen der Antragsgegner als Grundlage für die weitere Prüfung angefordert.

Als Antragsgegner werden der Senat unter der Leitung von Senatspräsident Sherwin Gatchalian und Francis Escudero in seiner Funktion als vorsitzender Richter des als Impeachment-Gericht fungierenden Senats genannt. Ebenso ist das Repräsentantenhaus unter Sprecher Faustino Dy III sowie das Anklagegremium unter der Leitung von Abgeordnetem Gerville Luistro Teil des Verfahrens. Zu den Klägern zählen neben den genannten Senatoren auch die Partei PDP-Lakas (Partido Demokratiko Pilipino-Lakas ng Bayan) unter dem Vorsitz von Alfonso Cusi sowie die Anwälte Israelito Torreon, James Patrick Bondoc, Ferdinand Topacio und Raul Lambino sowie Philip Salvador und Resci Angelli Rizada-Nolasco.

Parallel zum juristischen Verfahren verschärft das Anklagegremium die Vorwürfe gegen die Vizepräsidentin. Zia Alonto Adiong, Sprecher des Anklageteams im Repräsentantenhaus, erklärte, dass Sara Duterte auch ohne Berücksichtigung von Firmenverflechtungen und Unternehmensvermögen für etwa 463 Millionen Pesos an mutmaßlich unerklärlichem Vermögen Rechenschaft ablegen müsse. Diese Summe sei Teil der insgesamt 817,87 Millionen Pesos an mutmaßlich nicht deklarierten Vermögenswerten, die der Forensik-Experte Alexander Cabrera für den Zeitraum von 2022 bis 2025 identifiziert hat. Adiong betonte, dass die Anklage nicht darauf basiere, Unternehmensvermögen als Privatvermögen der Vizepräsidentin zu behandeln. Die verbleibenden 354,83 Millionen Pesos bezögen sich auf finanzielle Interessen an den Unternehmen Metro City Chow Foods Corp., GenCorp Industries Inc. und Cale88 Foods Corp., die bei der reduzierten Summe bewusst ausgeklammert wurden.

Die Untersuchungen von Cabrera zufolge umfassen diese Beträge unter anderem 207,70 Millionen Pesos an nicht deklarierten Bankguthaben, 143,50 Millionen Pesos an sonstigen Vermögenswerten und Immobilien sowie 111,85 Millionen Pesos an mutmaßlich nicht deklarierten Einkünften. Adiong wies zudem auf mögliche Steuerhinterziehung hin, da eine Diskrepanz zwischen den gemeldeten Einkünften und den tatsächlichen Geldzuflüssen auf den Bankkonten bestehe. Er verwies auf eine Differenz von 111,85 Millionen Pesos zwischen den gemeldeten Einkünften von 63,11 Millionen Pesos und den tatsächlichen Bankzuflüssen von 174,96 Millionen Pesos im Zeitraum von 2022 bis 2025. Zudem stellte er fest, dass Duterte in ihren Vermögenserklärungen (SALNs) von 2019 bis 2025 jeweils null Bargeld oder Bankguthaben angab, während Cabrera Bankguthaben in Höhe von 60,21 Millionen Pesos im Jahr 2022, 80,70 Millionen Pesos im Jahr 2023, 23,17 Millionen Pesos im Jahr 2024 und 43,61 Millionen Pesos im Jahr 2025 identifizierte. Zur Untermauerung der Diskrepanz führte Adiong an, dass ihr Nettovermögen von 7,25 Millionen Pesos im Jahr 2007 auf 98,66 Millionen Pesos im Jahr 2025 gestiegen sei, während das kombinierte Nettoeinkommen nach Steuern für sie und ihren Ehemann Manases Carpio zwischen 2007 und 2025 lediglich 85,34 Millionen Pesos betrug.

Das Lager von Sara Duterte wies die Diskussionen über eine mögliche Nachfolge als verfrüht und als Ablenkungsmanöver von der Frage nach der Fairness und Rechtmäßigkeit des Impeachment-Verfahrens zurück. In einer Erklärung des Sprechers Salvador Paolo Panello Jr. wurde die Unparteilichkeit der Senatoren als Richter infrage gestellt, da diese teilweise selbst mit strafrechtlichen Vorwürfen, wie Plünderung, konfrontiert oder bedroht seien. Zudem wurden Zweifel an der Verfassungsmäßigkeit einer möglichen Verurteilung sowie an der Absenkung der erforderlichen Stimmenanzahl für ein Urteil geäußert. Das Lager betonte, dass eine Verurteilung und der Versuch, eine Nachfolgerin einzusetzen, auf keiner soliden rechtlichen oder moralischen Grundlage stünden.