Davao City übernimmt eigenständige Genehmigung digitaler Signaturen

Mit der Übernahme der Rolle als Registrierungsbehörde für digitale Signaturen wird Davao City die erste lokale Regierungseinheit auf den Philippinen sein, die Anträge ihrer eigenen Angestellten direkt genehmigen kann, ohne auf die Bearbeitung durch das DICT warten zu müssen.

Der Weg für diese Eigenständigkeit wurde durch eine Resolution des Stadtrats am Dienstag, den 3. November 2026, geebnet, die dem Bürgermeister die Unterzeichnung einer Vereinbarung (Memorandum of Agreement, MOA) mit dem DICT ermächtigte. Diese Vereinbarung, die auf Initiative von Ratsmitglied Bonz Andre Militar, dem Vorsitzenden des IT-Ausschusses, eingebracht wurde, macht die Stadtverwaltung zu einer Registrierungsbehörde innerhalb der Philippine National Public Key Infrastructure (PNPKI).

Bisher war das DICT die einzige nationale Behörde mit dieser Funktion, bis im Mai 2026 die Universität der Philippinen als erste externe Institution diese Rolle übernahm. Der Vorschlag für die Umstellung kam vom Stadtarchiv und dem Aufbewahrungsamt (City Archives and Records Office, Caro), das bisher lediglich bei der Formularausfüllung und Identitätsprüfung helfen konnte, während die endgültige Genehmigung durch das DICT erfolgen musste.

Die Notwendigkeit für diese Änderung wurde durch erhebliche Verzögerungen bei der Bearbeitung von Anträgen auf digitale Signaturen durch das DICT verdeutlicht. Laut Ratsmitglied Militar führten Personalengpässe beim DICT in der Vergangenheit zu monatelangen Wartezeiten, was dazu führte, dass Zertifikate teilweise bereits wieder abgelaufen waren, bevor sie überhaupt genehmigt wurden. Obwohl die Richtlinien des DICT eine Ausstellung innerhalb von fünf Kalendertagen vorsehen, blieb dies oft unerfüllt.

Die Einführung der digitalen Signaturen soll vor allem prioritäre Dienstleistungen wie die Erteilung von Genehmigungen und Lizenzen beschleunigen. Im Gegensatz zu gescannten Unterschriften sind PNPKI-Signaturen an die vom DICT ausgestellte ID gekoppelt, mit einem Zeitstempel versehen und werden ungültig, falls das Dokument manipuliert wird. Zudem betonte Militar, dass das DICT in Anhörungen bestätigt habe, dass es seit Einführung des PNPKI-Systems bisher keine Sicherheitsverletzungen oder Datenlecks gab.

Nach der Unterzeichnung des MOA durch den Bürgermeister soll die Umsetzung beginnen, gefolgt von entsprechenden Schulungen für die Angestellten. Die notwendigen Mittel für das Vorhaben wurden bereits bereitgestellt, um einen reibungslosen Übergang zu gewährleisten.