Budgetamt kürzt Haushaltsvorschläge von Vizebürgermeisterin Baronda in Iloilo City

Das Budgetamt von Iloilo City hat die Haushaltsvorschläge für das Jahr 2027 für das Büro der Vizebürgermeisterin Lady Julie Grace „Love-Love“ Baronda deutlich gekürzt. Grund für die Reduzierung seien verschiedene Programme, die nicht in den Zuständigkeitsbereich der Legislative fallen, sondern der Exekutive zuzuordnen sind, erklärte die Budgetbeauftragte Viminale Capulso am Mittwoch, den 4. November.

Die Kürzungen wurden während der Erstellung des jährlichen Investitionsprogramms der Stadt (Annual Investment Program, AIP) festgestellt. Capulso, Mitglied des lokalen Finanzkomitees (Local Finance Committee, LFC), betonte, dass die vorgeschlagenen Vorhaben nicht direkt mit den legislativen Aufgaben des Stadtrats (Sangguniang Panlungsod, SP) verknüpft seien. Das LFC habe die Einschränkungen unter Verweis auf Richtlinien des Department of Budget and Management (DBM) bereits dem Stab der Vizebürgermeisterin erläutert. Das LFC setzt sich gemäß Abschnitt 316 des Local Government Code von 1991 aus dem lokalen Planungs- und Entwicklungsbeauftragten, dem lokalen Budgetbeauftragten und dem lokalen Schatzmeister zusammen.

Capulso wies darauf hin, dass die Stadtverwaltung früher Stadträten die Zuweisung von Mitteln aus dem 20-prozentigen Entwicklungsfonds für deren Einzelprojekte gestattet hatte. Diese Praxis wurde jedoch eingestellt, nachdem das DBM bei der Prüfung des Haushalts Bedenken geäußert hatte. Das Gesetz schreibt vor, dass lokale Regierungseinheiten mindestens 20 Prozent ihrer jährlichen internen Einnahmenzuweisung, heute bekannt als National Tax Allotment, für Entwicklungsprojekte reservieren müssen. Um die Trennung zwischen legislativen und exekutiven Funktionen zu wahren, hat das LFC nach Vorgabe des DBM projektbezogene Zuweisungen für SP-Mitglieder in den darauffolgenden Budgets entfernt.

Besonders kritisiert wurde ein beantragter Betrag von 10,25 Millionen PHP für das Programm „Libreng Sakay“, ein kostenloses Transportangebot für Studenten. Laut Capulso fehle hierfür die rechtliche Grundlage, da das Programm über die reine Gesetzgebung hinausgehe und eher eine praktische Umsetzung darstelle, was außerhalb der Kompetenzen der Legislative liege. Die Höhe des Budgets deutete darauf hin, dass nicht nur die Ausarbeitung einer Verordnung, sondern die tatsächliche Durchführung des Programms beabsichtigt war. Bereits im April hatte Bürgermeisterin Raisa Treñas-Chu erklärt, dass die Stadt aufgrund steigender Kraftstoffpreise und begrenzter Mittel kein solches Programm finanzieren könne.

Weitere gestrichene Posten umfassen 2,9 Millionen PHP für die Untersuchung und Einrichtung einer zentralen Drei-Ziffern-Hotline sowie Mittel für ein Debattenprogramm zur Förderung des Jugendbewusstseins im Rahmen des Programms „Empowering Youth Through Legislative Awareness“. Bei der Hotline wurde angemerkt, dass eine entsprechende Verordnung noch ausstehe, weshalb keine Finanzierungsbasis bestehe.

Auch die laufenden Betriebskosten (Maintenance and Other Operating Expenses, MOOE) des Büros wurden massiv reduziert: von ursprünglich 26,11 Millionen PHP auf 4,8 Millionen PHP, was einem Rückgang von etwa 82 Prozent entspricht. Diese Anpassung basierte unter anderem auf den historischen Ausgaben. So habe das Büro 500.000 PHP für Reisekosten beantragt, obwohl die Aufzeichnungen bis Juni lediglich 46.000 PHP auswiesen. Das Budgetamt empfahl daher einen realistischeren Betrag von 200.000 PHP. Während der technischen Anhörung war zunächst ein Betrag von 250.000 PHP für Reisen diskutiert worden, der jedoch nach der Konsolidierung aller Vorschläge weiter gesenkt wurde.

Die Gesamtkürzungen seien zudem notwendig, da das vorgeschlagene Budget aller Ämter mit rund 5,2 Milliarden PHP das geplante Gesamtbudget der Stadt von 4,8 Milliarden PHP übersteige. Trotz der Kürzungen bei den Betriebskosten liegt das vorgeschlagene Gesamtbudget für das Büro der Vizebürgermeisterin und das SP-Sekretariat mit 33,99 Millionen PHP um etwa 25,6 Prozent bzw. um rund 6,93 Millionen PHP höher als die Schätzung für 2026, die bei 27,06 Millionen PHP lag. Die geplanten MOOE-Mittel für 2027 umfassen unter anderem 300.000 PHP für Schulungen, 300.000 PHP für Bürobedarf, 450.000 PHP für Kraftstoff sowie 100.000 PHP für Ausschusssitzungen und Konsultationen. Die Mittel für Investitionsausgaben (Capital Outlay) wurden von 350.000 PHP im Jahr 2026 auf 99.950 PHP reduziert, was primär für technische und wissenschaftliche Ausrüstung des SP-Sekretariats vorgesehen ist.

Dies ist das zweite Jahr in Folge, in dem das Budget der Vizebürgermeisterin gekürzt wurde. Bereits im November 2025 war das Budget des Stadtrats von 123,54 Millionen PHP auf 104,06 Millionen PHP gesunken, was einer Kürzung von etwa 19 Millionen PHP entsprach. Baronda weigerte sich, diesen Vorschlag zu unterzeichnen, und äußerte den Verdacht, dass politische Motive hinter den Kürzungen stecken könnten. Sie und die Stadträtin Sheen Marie Mabilog bilden die einzige Opposition im Stadtrat, in dem die Mehrheit der Mitglieder der Regierungspartei angehört.