Wirtschaftswachstum in Mindanao: Kritik an Fokus auf Auslandsinvestitionen

Die Bemühungen, die Insel Mindanao als führenden Investitionsstandort der Philippinen zu etablieren, stoßen auf Kritik von gesellschaftlichen Gruppen. Die Organisation Bagong Alyansang Makabayan-Southern Mindanao Region (BAYAN-SMR) bezweifelt, dass privates Kapital allein die wirtschaftlichen Probleme der Region lösen kann. Laut der Gruppe seien stattdessen eine stärkere lokale Industrie, eine echte Landreform sowie der Schutz von Arbeitnehmern und Gemeinden notwendig.

Im Gegensatz dazu hebt die Mindanao Development Authority (MinDA) die positiven wirtschaftlichen Entwicklungen hervor. Bei einem Forum in Davao City, dem Mindanao Development Forum, erklärte MinDA-Sekretär Leo Tereso Magno, dass die Insel eine Wachstumsrate von 4,69 % verzeichnete. Dies übertrifft den nationalen Durchschnitt von 4,4 % im Jahr 2025. Besonders starke Zuwächse zeigten die Regionen CARAGA mit 5,704 %, Davao mit 5,15 %, die BARMM mit 5 %, Nord-Mindanao mit 4,9 % und Soccsksargen mit 4,8 %. Zudem erreichte das Bruttoregionalprodukt der Davao-Region ein Rekordhoch von etwa 1,4 Billionen Pesos.

Magno führte an, dass die verbesserte Sicherheitslage in der BARMM maßgeblich zum wirtschaftlichen Erfolg beigetragen habe. Die Armutsquote in dieser Region sei von etwa 23 % im Jahr 2023 auf 18 % im Jahr 2025 gesunken. Auch die Investitionen in die BARMM stiegen laut Daten des Vorsitzenden des Board of Investments, Omar Pasignan, von 4 Milliarden Pesos im Jahr 2023 auf 5 Milliarden Pesos im Jahr 2025 an. Bis April 2026 seien die Investitionen sogar auf 5,1 Milliarden Pesos gestiegen. Für Magno verdeutlichen diese Zahlen, wie der Frieden die Bedingungen für wirtschaftliche Aktivitäten und Investitionen schafft. Er forderte die Beteiligten auf, die Gewinne des Friedens zu nutzen, und rief Medien sowie andere Sektoren dazu auf, Mindanao als attraktiven Wirtschaftsstandort zu bewerben.

Zur Förderung des Wachstums setzt die Regierung unter Präsident Marcos Jr. auf verschiedene gesetzliche Rahmenbedingungen. Dazu gehören der PPP Code von 2023, der einen rechtlichen Rahmen für Projekte mit privater Beteiligung auf nationaler und lokaler Ebene schafft und Verzögerungen durch lokale Verordnungen verringern soll. Zudem gibt es den CREATE MORE Act für steuerliche und nicht-steuerliche Anreize sowie den Investors’ Lease Act, der qualifizierten ausländischen Investoren die Pacht von privatem Land für bis zu 99 Jahre ermöglicht. Weitere Maßnahmen zur Erleichterung der Investitionen sind der Capital Markets Efficiency Promotion Act zur Vertiefung der heimischen Kapitalmärkte sowie der Accelerated and Reformed Right-of-Way Act, der die Bereitstellung von Infrastruktur beschleunigen soll. Die Einführung von „Green Lanes“ dient der schnelleren Genehmigung strategischer Investitionen.

Die BAYAN-SMR mahnt jedoch an, dass Wachstumszahlen allein keine Garantie für bessere Arbeitsbedingungen, höhere Einkommen oder eine Verbesserung der Lebensbedingungen in ländlichen Gebieten seien. Abdul Rauf Sissay, Mitglied des Sekretariats der BAYAN-SMR, forderte einen umfassenderen Industrialisierungsplan. Anstatt sich primär auf ausländische Direktinvestitionen und öffentlich-private Partnerschaften zu verlassen, solle der Staat den Aufbau heimischer Industrien, etwa in der Stahlproduktion oder anderen Schwerindustrien, sowie die Mechanisierung der Landwirtschaft priorisieren, um Arbeitsplätze für Filipinos zu schaffen. Zudem fordert die Gruppe eine verantwortungsvolle Nutzung der Mineralressourcen durch ein „Volks-Bergbaugesetz“ und eine echte Agrarreform, damit Bauern das Land, das sie bewirtschaften, selbst besitzen können. Dies sei entscheidend für die Ernährungssicherheit und die Stabilität der Binnenwirtschaft. Die Gruppe betonte zudem, dass diese Programme ausreichend finanziert werden müssen und Korruption bekämpft werden müsse, damit öffentliche Gelder tatsächlich die benötigten Projekte und Behörden erreichen.