Senatspräsident Gatchalian warnt vor Unterrichtsausfällen durch El Niño

Ein potenzielles Super-El-Niño könnte die Philippinen bis zur ersten Hälfte des Jahres 2027 beeinträchtigen, wobei der Höhepunkt noch vor Ende 2026 erwartet wird. Laut der staatlichen Wetterbehörde PAGASA könnten extreme Hitze, langanhaltende Trockenperioden und Wasserknappheit den Schulbetrieb und die Gesundheit der Schüler beeinträchtigen.

DepEd dazu aufgerufen, bei Hitzewellen durch das El-Niño-Phänomen lokalisierte Maßnahmen für Unterrichtsausfälle zu ergreifen. In einer Erklärung am Sonntag warnte er davor, dass pauschale Unterrichtsbeschränkungen für ganze Städte, Provinzen oder Regionen das Risiko für den Lernerfolg der Schüler erhöhen könnten.

Gatchalian betonte, dass die Protokolle des Bildungsministeriums die Schüler zwar vor extremer Hitze schützen müssen, dabei jedoch die Bildungskrise des Landes nicht verschärfen dürfen. Er forderte, dass Entscheidungen über Unterrichtsausfälle auf den tatsächlichen Wetter- und Hitzebedingungen in den jeweiligen Gemeinden basieren sollten. Besonders wichtig sei dies für Grundschüler, die für den Aufbau grundlegender Lese- und Schreibkompetenzen stark auf den Unterricht im Klassenzimmer angewiesen sind.

Hintergrund dieser Forderung ist eine im September veröffentlichte Mitteilung der zweiten Kongresskommission für Bildung (Edcom 2). Eine Untersuchung von mehr als 37.000 öffentlichen Grundschulen ergab, dass eine typische Schule im vergangenen Schuljahr etwa 20 Unterrichtstage aufgrund verschiedener Gefahren verlor, was etwa jedem zehnten Tag des offiziellen Kalenders entspricht. Zudem wurde festgestellt, dass jeder ausgefallene Schultag bei Lernenden in den frühen Klassen zu einem Verlust von etwa 1,4 Tagen beim Lese-Fortschritt führte. Die Kommission Edcom 2 plädiert für evidenzbasierte Entscheidungen, die es Schulleitern und lokalen Behörden ermöglichen, den Unterricht je nach Lage vor Ort auszusetzen oder wieder aufzunehmen.

Um diesen Risiken zu begegnen, hat das Bildungsministerium das vierstufige „4H“-Rahmenwerk (Hayo, Hinay, Hinga und Hinto) eingeführt. Dieses erlaubt es Schulen, die Lernformen an die lokale Hitze und Wasserverfügbarkeit anzupassen. Bei moderater Hitze kann der Präsenzunterricht mit Pausen und angepassten Aktivitäten fortgesetzt werden. Bei zunehmender Belastung können Unterrichtszeiten verkürzt oder auf hybride Modelle umgestellt werden. Sollten die Temperaturen die kritische Schwelle von 42 Grad Celsius erreichen, müssen sowohl der Präsenzunterricht als auch alle häuslichen Lernaktivitäten eingestellt werden.