Großprojekt zur Sanierung des Agus-Pulangi-Wasserkraftkomplexes in Prüfung

Ein umfassendes Vorhaben zur Sanierung und EDC zur Entscheidung vor. Das Projekt, das ein Volumen von rund 69,72 Milliarden Pesos umfasst, gilt als entscheidend für die erneuerbaren Energien des Landes. Wie Rizza Blanco-Latorre, Exekutivdirektorin des PPP Centers, während einer Sitzung des Mindanao Development Forums in Davao City mitteilte, befindet sich das Vorhaben derzeit im Genehmigungsprozess.

Der Agus-Pulangi-Komplex besteht aus sieben Kraftwerken: Agus I, II, IV, V, VI, VII sowie Pulangi IV. Ziel der Maßnahmen ist es, die zuverlässige Gesamtkapazität des Komplexes auf mindestens 1.001 MW wiederherzustellen. Der Umfang der Arbeiten umfasst die Überholung von Turbinen und Generatoren, Reparaturen an Dämmen und Wasserwegen, die Modernisierung von Steuerungssystemen sowie elektrische und mechanische Upgrades. Zudem sind Tiefbauarbeiten, die Verbesserung der Wettervorhersage sowie die Optimierung des kaskadierten Wasserkraftbetriebs geplant. Darüber hinaus sieht das Vorhaben Programme zur Verbesserung der Reservoirs, zum Sedimentmanagement sowie zur Hydrologie- und Wasserressourcenverwaltung vor.

Das Projekt wurde von einem Konsortium aus der San Miguel Global Power Holdings Corp. und der Sta. Clara International Corporation als unaufgefordertes Angebot eingereicht. Die Umsetzung soll in Zusammenarbeit mit der PSALM als ausführende Behörde erfolgen. Um die Stromversorgung während der Arbeiten sicherzustellen, wird die Sanierung schrittweise an einzelnen Einheiten durchgeführt, wobei jede Einheit voraussichtlich neun Monate in Anspruch nehmen wird. Der Betrieb und die Instandhaltung sollen bereits beginnen, sobald die Anlagen an den privaten Partner übergeben wurden, während die Sanierung parallel weiterläuft.

Blanco-Latorre erklärte, dass der Vorschlag bereits technische Prüfungen durch das ICC Technical Board sowie das ICC Cabinet Committee durchlaufen hat. Eine Präsentation vor dem EDC ist für den kommenden Monat geplant, wobei die endgültige Prüfung und Genehmigung bis Dezember 2026 abgeschlossen sein soll. Sollte das EDC zustimmen, folgt ein sogenannter „Comparative Challenge“-Prozess gemäß dem PPP-Kodex. Dabei wird ein Zeitraum zwischen 90 Tagen und einem Jahr festgelegt, in dem andere Bieter versuchen können, ein besseres Angebot abzugeben. Falls ein überlegenes Angebot eingeht, hat der ursprüngliche Bieter 30 Tage Zeit, dieses zu matchen.

Nach Abschluss der Herausforderungsphase empfiehlt das PSALM PPP Bids and Awards Committee innerhalb von sieben Tagen eine Vergabe, woraufhin der Leiter von PSALM innerhalb weiterer sieben Tage entscheidet. Die Bekanntgabe des Zuschlags erfolgt innerhalb von drei Tagen. Der Gewinner hat dann 20 Tage Zeit, die Bedingungen zu erfüllen, was innerhalb von fünf Tagen bestätigt wird, bevor der PPP-Vertrag innerhalb von fünf Tagen nach Erfüllung der Bedingungen unterzeichnet wird.

Hinsichtlich der Eigentumsverhältnisse betonte die Direktorin des PPP-Centers, dass es sich strikt um ein Public-Private-Partnership-Modell und nicht um eine Privatisierung handelt. Das Eigentum an den Anlagen verbleibt beim Staat und kehrt nach Ablauf der Konzessionszeit vollständig an die Regierung zurück. Der private Partner übernimmt lediglich die Sanierung, den Betrieb und die Instandhaltung. Eventuelle Anpassungen der Stromtarife müssen den regulatorischen Anforderungen der Energy Regulatory Commission (ERC) entsprechen und unterliegen öffentlichen Anhörungen sowie der Beteiligung der Stakeholder.