Vorschläge zur Stärkung der Mitsprache indigener Gemeinschaften im Bergbau

Um das Zusammenleben von Bergbauunternehmen und den betroffenen Gemeinden zu verbessern, schlägt die National Commission on Indigenous Peoples für die Cordillera Administrative Region (NCIP-CAR) neue Ansätze vor.

Ein zentraler Punkt der Vorschläge ist die politische Teilhabe: Vertretern indigener Völker und anderen Gemeindemitgliedern sollen Sitze in den Aufsichtsräten der Bergbauunternehmen eingeräumt werden, damit sie bei Entscheidungen, die ihre angestammten Gebiete oder die lokale Umgebung betreffen, aktiv mitwirken und abstimmen können.

Regionaldirektor Atanacio Addog erläuterte im Rahmen eines Seminars für Medienvertreter verschiedene Möglichkeiten, wie die Interessen der lokalen Bevölkerung besser geschützt und eingebunden werden können, und regte an, diesen Vertretern ein Vetorecht bei Entscheidungen einzuräumen, die das kulturelle Erbe gefährden könnten.

Auch bei der finanziellen Beteiligung sieht der NCIP-CAR-Direktor Reformbedarf: Er präsentierte ein Modell zur Einnahmenaufteilung nach dem Prinzip „Big Brother, Small Brother“, bei dem Erträge aus dem Bergbau zwischen großen Unternehmen und kleinen Bergleuten in den Gastgemeinden geteilt werden könnten, um die lokalen Akteure als echte Partner der Unternehmen zu stärken.

Darüber hinaus schlug Addog vor, dass die Regierung Richtlinien prüfen sollte, nach denen Gemeinden einen Teil der von den Unternehmen gezahlten Steuern direkt erhalten, um die Abhängigkeit von den Royalties und dem Social Development and Management Program (SDMP) zu verringern.

Angesichts der weltweit hohen Nachfrage nach kritischen Mineralien betonte Addog, dass der Bergbau nicht vollständig abgeschafft werden könne, wie bereits Ingenieur Agustin Baliag Jr. ausführte, und unterstrich, dass die vorgeschlagenen Maßnahmen zur Koexistenz von Industrie und Gemeinschaft durchaus realisierbar seien.

Von den Unternehmen fordert er zudem eine sorgfältige Einhaltung von Vereinbarungen, eine regelmäßige Überwachung von Umweltschäden sowie einen kontinuierlichen Dialog mit den Anwohnern.