Marcos erlässt Dekret für einheitliche Regeln bei Unterrichtsausfall

Präsident Ferdinand Marcos Jr. hat mit der Executive Order Nr. 130 einen neuen Rahmen geschaffen, um die Entscheidung über die Aussetzung und Wiederaufnahme des Präsenzunterrichts sowie von Schulaktivitäten zu vereinheitlichen. Die Maßnahme wurde am 28. Oktober 2026 erlassen.

Ziel des Dekrets ist es, widersprüchliche Ankündigungen bei Unwettern zu vermeiden, wie sie etwa während der heftigen Regenfälle durch den verstärkten Südwestmonsun (Habagat) auftraten, und das Wohlergehen der Schülerinnen und Schüler sowie der Lehrkräfte an erste Stelle zu setzen. Das neue Regelwerk sieht drei verschiedene Mechanismen für die Aussetzung von Unterricht und Vor-Ort-Arbeit vor.

Der erste Mechanismus ist die automatische Aussetzung, die unmittelbar nach der Herausgabe von Warnungen, Beratungen oder Warnmeldungen durch zuständige Behörden wie die Wetterbehörde PAGASA (Philippine Atmospheric, Geophysical and Astronomical Services Administration), das Institut für Vulkanologie und Seismologie (Phivolcs) oder das Umweltmanagementbüro des Umweltministeriums (DENR-EMB) in Kraft tritt. Sollten solche offiziellen Warnungen fehlen, können lokale Regierungschefs eine lokalisierte Aussetzung auf Basis einer strengen Lagebewertung in ihrem Gebiet erklären.

Dabei müssen sie sich mit zuständigen Behörden abstimmen und relevante Barangay-Vertreter, Schulsuperintendenten sowie Leitungen privater Bildungseinrichtungen konsultieren, um den Umfang und die Dauer der Aussetzung festzulegen. Zusätzlich wird eine granulare Aussetzung ermöglicht, bei der einzelne Bildungseinrichtungen nach einer dokumentierten, standortspezifischen Prüfung in Absprache mit der jeweiligen Lokalverwaltung entscheiden können.

Auch für die Wiederaufnahme des Unterrichts in Katastrophengebieten wurden Regeln festgelegt. Während die automatische und lokalisierte Wiederaufnahme erfolgt, sobald offizielle Warnungen aufgehoben und erforderliche Sicherheitsinspektionen abgeschlossen sind, erlaubt die granulare Regelung Schulen, eine vorzeitige Rückkehr zum Präsenzunterricht zu beantragen. Dies ist möglich, wenn eine lokale Aussetzung durch einen Regierungschef noch besteht, aber dokumentierte, standortspezifische Bedingungen eine Rückkehr rechtfertigen und die zuständige Lokalverwaltung zustimmt.

Um den Bildungsfluss trotz Unterbrechungen zu sichern, können Schulen alternative Lernformen nutzen. Dies geschieht in Übereinstimmung mit den DepEd, der Kommission für Hochschulbildung (CHED), der TESDA und des Rates für frühkindliche Betreuung und Entwicklung (Early Childhood Care and Development Council).

Bildungsminister Sonny Angara begrüßte die Entscheidung und betonte, dass die Sicherheit von Lernenden und Lehrkräften nicht verhandelbar sei. Er fügte hinzu, dass man nicht mehr auf pauschale, flächendeckende Aussetzungen angewiesen sein wolle, wenn ein Campus trocken, sicher und betriebsbereit ist.