Wettbewerbshüter verhängt Millionenstrafe gegen MGen und PEMHI

Die philippinische Wettbewerbsbehörde Philippine Competition Commission (PCC) hat gegen Pilipinas Enterprise Management Holdings, Inc. (PEMHI) und MERALCO PowerGen Corp. (MGen) eine gemeinsame Geldstrafe in Höhe von 5,8 Millionen Pesos verhängt. Grund für die Sanktion ist ein Verstoß gegen den Philippine Competition Act, da die Unternehmen ihre Meldepflichten im Zusammenhang mit einer Fusion wiederholt nicht eingehalten haben.

Der Fall geht auf eine umfangreiche Transaktion zurück, bei der MGen und Therma NatGas Power Inc. über Chromite Gas Holdings, Inc. und San Miguel Global Power Holdings Corp. Anteile an wichtigen Unternehmen der Energieerzeugung und der Industrie erwarben. Um wettbewerbsrechtliche Bedenken hinsichtlich der Marktmacht im Energiesektor auszuräumen, hatten die Beteiligten freiwillige Verpflichtungen in Form einer verbindlichen Erklärung abgegeben. Diese ermöglichte den Abschluss der Transaktion unter der Bedingung einer strikten Einhaltung bestimmter Auflagen.

Zu diesen Auflagen gehörte laut der PCC, dass die meldenden Parteien dem Mergers and Acquisitions Office (MAO) der Behörde innerhalb von 15 Tagen nach Ende eines jeden Quartals Berichte über den Vergleichsmarkt für Einzelhandelsstrom (CREM) vorlegen mussten. Diese Berichte werden von den Einzelhandelsstromlieferanten bei der ERC eingereicht. Die Untersuchung ergab jedoch, dass die Tochtergesellschaft von PEMHI, die Global Energy Supply Corporation, die Berichte für das erste, zweite und dritte Quartal 2025 verspätet einreichte. Die Verzögerungen betrugen im ersten Quartal 215 Tage, im zweiten 126 Tage und im dritten Quartal 34 Tage.

Die PCC wies die Verteidigung der Unternehmen zurück, wonach die Verspätungen auf Versehen, menschliches Versagen oder Missverständnisse der Anforderungen zurückzuführen seien. Zudem könne man sich nicht auf Flexibilitäten in den ERC-Regelungen berufen, da die Fristen aus der eigenen freiwilligen Erklärung der Unternehmen resultierten. PCC-Vorsitzender Michael Aguinaldo betonte, dass freiwillige Verpflichtungen zur Genehmigung von Fusionen bindende Pflichten seien, die nach Treu und Glauben erfüllt werden müssen. Unbegründete Verzögerungen würden die Überwachung von Transaktionen gefährden. MGen hat die Strafe von 5,8 Millionen Pesos bereits am 16. Oktober 2026 vollständig beglichen und die Mittel an das Schatzamt überwiesen.