Ombudsman Remulla fordert strengere Regulierung von Social-Media-Plattformen

Der philippinische Ombudsmann Jesus Crispin Remulla hat am Samstag eine verstärkte Regulierung und strengere Maßnahmen gegen Social-Media-Plattformen gefordert, die als Kanäle für Desinformation dienen. In einer Radiosendung des Programms „Executive Session“ bezeichnete Remulla Unternehmen wie Meta, die Muttergesellschaft von Facebook, als „Gatekeeper“, die in der Pflicht stünden, falsche Inhalte zu filtern.

Remulla kritisierte, dass Plattformen primär durch Nutzerinteraktionen getrieben werden, da mehr Engagement höhere Werbeeinnahmen für Meta und die Ersteller der Inhalte bedeuten. Er wies darauf hin, dass Facebook kein physisches Büro mehr auf den Philippinen unterhalte, sondern nur noch ein Regionalbüro in Singapur betreibe. Zudem forderte er eine Art Überprüfung, um Troll-Konten zu identifizieren, da die Anonymität diesen Accounts Macht verleihe. Er verwies auf Studien, wonach mehr als die Hälfte der Social-Media-Inhalte nicht von legitimen Personen stamme, sondern von sogenannten Troll-Farmen. Er betonte, dass viele Akteure nur deshalb so mutig agieren, weil sie sich hinter der Anonymität verstecken können. Auf die Frage, ob bereits Beschwerden über Bots und Fake-Accounts bei Facebook eingereicht wurden, erklärte Remulla, dass die Regierung die Angelegenheit noch prüfe. DICT beginnen, werde aber letztlich auch Facebook betreffen. Er merkte an, dass zwar bestehende Gesetze wie das Verleumdungsrecht genutzt werden könnten, jedoch spezifischere Regelungen notwendig seien.

Ein weiteres Anliegen des Ombudsmanns ist die Einführung eines Gesetzes gegen organisierte Kriminalität, das sich am US-amerikanischen „Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act“ (RICO) orientieren soll. Remulla argumentierte, dass das aktuelle Gesetz gegen Korruption und unlautere Praktiken (Anti-Graft and Corrupt Practices Act) Lücken aufweise. Ein US-Vorbild würde es den Behörden ermöglichen, die Köpfe organisierter Gruppen über verschiedene Wege zu verfolgen, selbst wenn direkte Beweise gegen die Anführer schwer zu erlangen seien. Er stellte fest, dass es auf den Philippinen derzeit kein vergleichbares Instrumentarium gebe.

In diesem Zusammenhang kritisierte Remulla die sogenannte „Bersamin-Doktrin“ bezüglich Plünderungsdelikten. Diese rechtliche Grundsatzentscheidung des Obersten Gerichtshofs aus dem Jahr 2016, die im Zusammenhang mit dem Freispruch von Gloria Macapagal-Arroyo steht, verlangt, dass die Staatsanwaltschaft explizit einen „Hauptplünderer“ identifiziert und dessen persönlichen Vorteil nachweist. Remulla bezeichnete dies als juristische Spitzfindigkeit, die es korrupten Beamten erleichtere, sich der Haftung zu entziehen, indem sie Gelder über Mittelsmänner oder Briefkastenfirmen schleusen. Er kritisierte, dass Begriffe wie „am schuldhaftesten“ oder „Hauptplünderer“ nicht im Gesetz stünden, die Entscheidung aber die Strafverfolgung behindere.

Remulla berichtete zudem über gezielte Desinformationskampagnen durch die sogenannten „Duterte Diehard Supporters“. Diese versuchten laut dem Ombudsmann, seine Institution zu destabilisieren, indem sie falsche Themen erzeugten und den öffentlichen Eindruck beeinflussten. So würden etwa zweimal pro Woche Gerüchte über eine schwere Erkrankung seiner Person verbreitet. Dabei würden oft alte Schlagzeilen manipuliert, die Daten entfernt oder unkenntlich gemacht und mit Logos seriöser Nachrichtenorganisationen versehen, um Glaubwürdigkeit vorzutäuschen. Er warnte zudem davor, dass staatliche Institutionen missbraucht würden, indem haltlose Beschwerden bei der Justiz oder dem Ombudsmann eingereicht und diese dann online verbreitet werden, um Kampagnen der Belästigung zu unterstützen.

BJMP. Er warf der Behörde vor, Martin Romualdez, dem ehemaligen Sprecher des Repräsentantenhauses, den Zugang zu einer persönlichen Hilfsperson im Gefängnis in Quezon City gestattet zu haben. Remulla hinterfragte, warum ein wohlhabender Insasse eine externe Hilfsperson haben sollte, und verglich die Situation mit einer Mafia-Struktur. Er kündigte an, die Hintergründe dieser mutmaßlichen Sonderbehandlung zu untersuchen, und gab an, dass sein Büro die verantwortliche Gruppe bereits identifiziert habe, deren Namen er jedoch nicht nennen wolle. Zudem plane er unangekündigte Besuche im Gefängnis in Payatas, um die Bedingungen zu kontrollieren. Die BJMP wies die Vorwürfe zurück und erklärte, eine Überprüfung habe keine unbefugten Bewegungen oder Störungen der Überwachungssysteme ergeben.