Politik: Cotabato

Wahl zum ersten gewählten Regierungschef der Bangsamoro-Region steht bevor

BARMM steht eine historische politische Weichenstellung bevor: Am Freitag, den 30. Oktober, werden die Mitglieder des Bangsamoro-Parlaments darüber abstimmen, wer das Amt des ersten jemals direkt gewählten Chief Ministers der Region übernehmen wird. Als die beiden Hauptkandidaten für diesen Posten gelten Abdulraof Macacua und Ahod Balawag Ebrahim, die jeweils die Position des interimistischen Regierungschefs der Bangsamoro Transition Authority (BTA) innehatten oder innehaben.

President Ferdinand Marcos der Philippinen – Portrait
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Beide Männer blicken auf eine lange militärische und politische Laufbahn zurück und haben bei den jüngsten Wahlen für das BARMM-Parlament jeweils einen Sitz gewonnen. Abdulraof Macacua, der 1957 in Gambar, Maguindanao, geboren wurde, trat bereits 1971 in die revolutionäre Bewegung ein und stieg später zum Stabschef der BIAF auf. Er gilt als zentrales Mitglied des Friedensverhandlungsteams des MILF, welches maßgeblich zur Verabschiedung des Bangsamoro Organic Law (BOL) beitrug, dem rechtlichen Fundament der BARMM. Macacua war zudem Generalsekretär der United Bangsamoro Justice Party (UBJP), der politischen Partei der MILF, und bekleidete verschiedene Ministerposten innerhalb der BTA. Seit 2019 war er Mitglied der BTA und fungierte unter anderem als Minister für Umwelt, natürliche Ressourcen und Energie. Im Jahr 2023 wurde er zudem von Präsident Ferdinand „Bongbong“ Marcos Jr. zum amtierenden Leiter der neu geschaffenen Provinz Maguindanao del Norte ernannt.

Die Ernennung Maccuas zum interimistischen Chef der BARMM im Jahr 2025 durch Präsident Ferdinand „Bongbong“ Marcos Jr. war jedoch nicht unumstritten. Die MILF stellte die Art und Weise der Ernennung infrage, da sie angab, der Präsident habe Personen ausgewählt, die nicht auf der von der MILF bereitgestellten Liste standen. Laut der MILF hätte Marcos den Chef auf Basis der von der Gruppe vorgegebenen Liste wählen sollen, ernannte jedoch einen Chief Minister und Parlamentsmitglieder, die nicht von der Organisation unterstützt wurden. Zudem war Macacua im Jahr 2026 Ziel eines Hinterhalts bewaffneter Angreifer während einer Konvoi-Fahrt in Maguindanao del Norte.

Der andere Spitzenkandidat, Ahod Balawag Ebrahim, wurde 2019 unter dem damaligen Präsidenten Rodrigo Duterte zum interimistischen Chief Minister der BTA ernannt. Ebrahim, der 1949 geboren wurde, absolvierte die Cotabato Public High School in Cotabato City, bevor er an der Mindanao State University-Marawi und später an der Notre Dame University in Cotabato City studierte. Er brach seine formale Ausbildung ab, um 1968 der Moro-Befreiungsbewegung beizutreten. Er war unter anderem als Zone Commander und später als militärischer Vorsitzender des MNLF für die Kutawato-Region tätig, bevor er 1982 der MILF beitrat. Dort übernahm er Funktionen als stellvertretender Vorsitzender für militärische Angelegenheiten und Stabschef der BIAF. Von 2001 bis 2003 leitete er das MILF-Friedensverhandlungsteam mit der philippinischen Regierung und unterzeichnete maßgebliche Abkommen. Nach dem Tod von Sheikh Salamat Hashim im Jahr 2003 übernahm Ebrahim die Führung der MILF. Während seiner Amtszeit als Vorsitzender der MILF wurden entscheidende Friedensabkommen wie das Framework Agreement on the Bangsamoro (FAB) und das Comprehensive Agreement on the Bangsamoro (CAB) unterzeichnet. Ebrahim trat 2025 von seinem Posten als interimistischer Chef zurück, um für die Parlamentswahlen zu kandidieren, und gehört derzeit ebenfalls der UBJP an. Er gilt weiterhin als einflussreiche Figur unter den MILF-Mitgliedern und langjährigen Anführern der Bangsamoro.