Sicherheitsgespräche in Cebu: Philippinen streben engere Kooperation mit USA an

Im Rahmen der regionalen Sicherheitsgespräche in Cebu werden die Philippinen eine verstärkte Verteidigungskooperation mit den Vereinigten Staaten vorantreiben.

Die bilateralen Gespräche mit Washington haben insbesondere die Stärkung der langjährigen Allianz, die operative Zusammenarbeit sowie die Modernisierung des Militärs zum Ziel. Das DND gab am Dienstag bekannt, dass diese Ziele im Fokus stehen. Laut Arsenio Andolong, dem Sprecher des DND, werden die Diskussionen voraussichtlich bis auf die operative Ebene gehen, wobei die USA als starker Partner bei der Modernisierung sowie beim zukünftigen Aufbau von Kapazitäten und Fähigkeiten fungieren sollen.

Die ASEAN Defense Ministers Meeting-Plus (ADMM-Plus) findet vom 26. bis 30. Oktober in Cebu statt. US-Verteidigungsminister Pete Hegseth hat seine Teilnahme bereits bestätigt. Die philippinische Delegation wird von Verteidigungsminister Gilberto Teodoro Jr. geleitet. Die Philippinen werden zudem informelle Verteidigungstreffen mit den USA und Japan abhalten. Die Übergabe des Vorsitzes der ASEAN-Verteidigungsministertreffen an Singapur ist für den 29. Oktober geplant.

Während die USA präsent sind, bleibt die Teilnahme Chinas ungewiss. Peking wurde zwar eingeladen, hat jedoch noch nicht bestätigt, ob die Delegation anwesend sein wird, was auch die Teilnahme des chinesischen Verteidigungsministers Dong Jun betrifft. Bereits im September hatte die philippinische Marine ein Kriegsschiff der chinesischen Volksbefreiungsarmee eingeladen, an einer ASEAN-Übung zur maritimen Sicherheit im Westphilippinischen Meer teilzunehmen, woraufhin Peking jedoch nicht reagierte.

Diese Unsicherheit fällt in eine Zeit wachsender Spannungen im Westphilippinischen Meer. Erst kürzlich kam es zu diplomatischen Verwerfungen, nachdem der chinesische Botschafter Jing Quan provokante Äußerungen getätigt hatte, wonach China einen Konflikt mit den Philippinen bei Anwendung von Gewalt leicht gewinnen könne. Das Außenministerium hatte den Botschafter daraufhin am 19. Oktober zur Erklärung vorgeladen und bezeichnete seine Aussagen als inakzeptabel.

Die Sicherheitslage in den umstrittenen Gewässern bleibt angespannt. Anfang Oktober warfen die philippinischen Küstenwachen chinesischen Schiffen vor, eine Operation gegen mutmaßliche Dynamitfischer nahe der Insel Pag-asa behindert zu haben, während gleichzeitig ein chinesischer Militärhubschrauber über dem Gebiet kreiste. Andolong betonte, dass das Südchinesische Meer und das Westphilippinische Meer bei den aktuellen Gesprächen mit Sicherheit eine Rolle spielen werden.

Die territorialen Streitigkeiten basieren unter anderem auf einem Schiedsspruch des Internationalen Gerichtshofs aus dem Jahr 2016, der Chinas Ansprüche auf historische Rechte in der sogenannten Neun-Striche-Linie zurückwies und die Souveränitätsrechte der Philippinen in deren ausschließlicher Wirtschaftszone bestätigte. Der Schiedsspruch stellte fest, dass China die Rechte der Philippinen verletzt hat. China erkennt diesen verbindlichen Schiedsspruch jedoch nicht an. Der Gerichtshof traf dabei keine Entscheidung über die Souveränität über Landformationen.

An der ADMM-Plus nehmen Verteidigungsvertreter der zehn ASEAN-Mitgliedstaaten sowie acht Dialogpartner teil, darunter Australien, China, Indien, Japan, Neuseeland, Südkorea, Russland und die USA. Neben der maritimen Sicherheit stehen auch Terrorismusbekämpfung, Cybersicherheit, Friedenssicherung und humanitäre Hilfe auf der Agenda. Die vorgeschlagenen gemeinsamen Erklärungen der Teilnehmer stehen laut DND noch unter dem Vorbehalt der endgültigen Abstimmung und des Konsenses zwischen den Ländern.