Philippinen planen massiven Ausbau der Kernenergie bis 2050

Die philippinische Regierung verfolgt ambitionierte Ziele, um die nationale Energieversorgung durch Kernkraft zu stabilisieren und die Abhängigkeit von importierten fossilen Brennstoffen zu verringern. Laut Sharon Garin, der DOE, ist die Integration der Kernenergie der nächste logische Schritt, da das Land bereits Fortschritte bei erneuerbaren Energien macht, aber eine verlässliche Grundlast benötigt. Garin betonte zudem, dass Kernenergie Stabilität und günstigen Strom ermögliche, ähnlich wie in entwickelten Nationen wie Kanada, Frankreich, den USA, China oder Russland. Sie sieht die Kernkraft als saubere Energieform, die Teil der Zukunft sein sollte, und möchte bereits während ihrer Amtszeit die entsprechenden Grundlagen dafür legen.

Das Energieministerium strebt bis zum Jahr 2032 eine Kernkapazität von 1.200 MW an, mit dem Ziel, diese Kapazität bis 2050 auf 4.800 MW zu steigern. Dieser Zeitplan basiert maßgeblich auf der kommerziellen Einführung kleiner modularer Reaktoren (SMRs). Als potenzielle Standorte für nukleare Anlagen werden Bataan, Batangas, Masbate, Pangasinan, Palawan und Camarines Norte in Betracht gezogen.

Große Akteure der Branche zeigen bereits deutliches Interesse an der neuen Technologie. Zu den interessierten Unternehmen zählen Meralco, Aboitiz, San Miguel und Prime Infra. Da das Gesetz dem Staat keine direkte Beteiligung an der Stromerzeugung erlaubt, wird erwogen, dass die Regierung lediglich eine minimale Beteiligung an den Projekten halten könnte. Garin merkte an, dass die Unternehmen bereits wissen, dass die Einführung der Kernkraft keine Frage des Ob, sondern des Wann sei.

Meralco PowerGen Corp. (MGEN), die Kraftwerkssparte des unter der Leitung von Pangilinan stehenden Energiekonzerns Meralco, unterstützt den Vorstoß und sieht in der Kernkraft eine zuverlässige, kohlenstoffarme Quelle, die die Anfälligkeit gegenüber schwankenden globalen Brennstoffpreisen senkt. Emmanuel Rubio, Präsident von MGEN, bezeichnete Kernenergie als eine der klaren Optionen, um Energieunabhängigkeit durch eine stabile Grundlast zu erreichen. Das Unternehmen hat bereits US-amerikanische Ingenieurbüros wie Sargent & Lundy sowie AMH Philippines, Inc. beauftragt, eine Machbarkeitsstudie für den Einsatz von SMRs durchzuführen. Diese Untersuchung ist Teil eines mit 2,USTDA zur technischen Unterstützung und soll bis zum vierten Quartal 2027 abgeschlossen sein.

Auch die Aboitiz Power Corporation arbeitet an der Vorbereitung. In einer Kooperation mit der südkoreanischen Korea Hydro & Nuclear Power Co., Ltd. (KHNP) führt das Unternehmen Vorstudien, den Informationsaustausch und Kapacitätsaufbaumaßnahmen im Bereich der Nukleartechnologien durch. Carlos Ramon Aboitiz, Chief Corporate Services Officer bei AboitizPower, betonte, dass diese Zusammenarbeit ein wichtiger Schritt sei, um das Potenzial der Kernenergie für die Energiesicherheit und die zuverlässige Grundlastkapazität des Landes zu verstehen.

Parallel dazu setzt San Miguel Global Power Holdings Corp. (SMGP) auf die Stabilisierung des Stromnetzes durch ein landesweites Netzwerk von Batteriespeichersystemen (BESS). Das Ziel liegt bei einer Kapazität von etwa 1.000 Megawattstunden (MWh), was etwa 1.000 MW Kapazität an verschiedenen Standorten entspricht, um überschüssige Energie aus erneuerbaren Quellen für Spitzenlastzeiten zu speichern und das nationale Netz zu stabilisieren.

Ergänzend dazu sieht ACEN Corp., die Stromerzeugungssparte des Konglomerats Ayala Corp., große Chancen in der dezentralen Energieerzeugung, insbesondere in Hybrid-Systemen aus Solar- und Batteriespeichern für Industrie, Gewerbe und Haushalte. Der Präsident von ACEN, Eric Francia, wies darauf hin, dass die Technologie bereits verfügbar sei, die Skalierung jedoch eine Modernisierung der Regulierung, Anreize und den Aufbau lokaler Kapazitäten erfordere.

Die Pläne stoßen jedoch auf erheblichen Widerstand in der Zivilgesellschaft und bei lokalen Entscheidungsträgern. Gruppen wie die Power for People Coalition (P4P) unter der Leitung von Gerry Arances sowie das Nuclear Free Bataan Movement warnen vor den Risiken durch Erdbeben, vulkanische Aktivitäten und Tsunamis, wobei sie auf die Katastrophe von Fukushima verweisen. Sie fordern stattdessen eine Priorisierung von erschwinglichen und skalierbaren erneuerbaren Energien, die bereits jetzt als verlässliche Grundlast dienen könnten. Zudem fordern sie ein Ende der Pläne zur Wiederbelebung des BNPP und eine Aussetzung beschleunigter Beschaffungsregeln für Kernenergie. In der Gemeinde Morong in der Provinz Bataan wurde bereits eine Verordnung verabschiedet, die die Gemeinde zur kernenergiefreien Zone erklärt und den Betrieb nuklearer Anlagen sowie die Lagerung radioaktiver Stoffe verbietet.

Ein weiterer Streitpunkt ist die mögliche Wiederbelebung des stillgelegten Kernkraftwerks in Bataan (BNPP). Während Kritiker eine Sanierung ablehnen, verweist das DOE auf eine südkoreanische Machbarkeitsstudie, die eine Instandsetzung für praktikabel hält. Bezüglich der Strompreise arbeitet das Ministerium mit der ERC an Richtlinien. Patrick Aquino, Direktor des Energy Utilization Management Bureau beim DOE, erklärte, dass die Kosten bei erfolgreichem Betrieb wettbewerbsfähig bleiben könnten, andernfalls jedoch über 9 Pesos pro Kilowattstunde liegen könnten, falls es zu Kostenüberschreitungen kommt.