Senator Pangilinan fordert proaktive Finanzierung gegen El Niño

Angesichts der Warnung der staatlichen Wetterbehörde PAGASA vor einem sehr starken El Niño hat der Senator Francis Pangilinan die Regierung aufgefordert, rechtzeitig Mittel für Gegenmaßnahmen bereitzustellen. Er mahnte am Dienstag, dass man nicht warten dürfe, bis Ernten vertrocknen, die Erträge der Fischer einbrechen oder die Lebensmittelpreise steigen, bevor finanzielle Mittel mobilisiert werden. Statt erst bei eintretenden Problemen nach Geld zu suchen, müsse die Regierung proaktiv handeln, um die Bedrohungen durch unterdurchschnittliche Niederschläge, Dürren sowie die knappe Wasserverfügbarkeit für die Landwirtschaft und den häuslichen Verbrauch zu mildern.

Pangilinan, der den Senatsausschuss für Landwirtschaft, Ernährung und Agrarreform leitet, präsentierte einen Acht-Punkte-Plan zur Bekämpfung der Bedrohung durch einen „Super El Niño“. Zu den Maßnahmen gehören die Ausrufung eines Katastrophenzustands, die Bereitstellung von Hilfsgütern durch Vorpositionierung von Vorräten sowie die Lieferung von Unterstützung an betroffene Gemeinden. Zudem fordert er den Schutz von Farmen und Wassersystemen, die Durchsetzung von Preisstopps, das Vorgehen gegen Wucher und Horten, die Bereitstellung von Existenzsicherungshilfen für Betroffene sowie die Einrichtung von Mechanismen zur öffentlichen Rechenschaftspflicht.

Der Senator verwies auf mögliche Finanzierungsquellen gemäß dem Gesetz zur Erklärung eines drohenden Katastrophenzustands (Republic Act 12287). Dazu zählen lokale Katastrophenschutzfonds, der Special Trust Fund, der aus ungenutzten Restbeständen dieser lokalen Fonds besteht, reguläre Zuweisungen nationaler Behörden sowie der nationale Katastrophenschutzfonds (NDRRMF). DBM auf, klar zu definieren, welche bestehenden Mittel sofort für El-Niño-Maßnahmen genutzt werden können, wie viel mobilisiert werden kann, welche Behörden das Geld freigeben und wann es die betroffenen Gemeinden erreichen wird. Er betonte, dass diese Gelder nicht verschwendet oder veruntreut werden dürfen.

Die Forderungen fallen in eine Zeit, in der der Kongress über den vorgeschlagenen nationalen Haushalt für 2027 in Höhe von 7,2 Billionen Pesos berät. Das Budgetmanagementamt hat für den NDRRMF 45,67 Milliarden Pesos vorgeschlagen, was einer Steigerung von 14,68 Prozent gegenüber den 39,82 Milliarden Pesos aus dem Haushaltsgesetz für 2026 entspricht. Von diesem Betrag sind 30 Milliarden Pesos für das nationale Katastrophenschutzprogramm und 14,67 Milliarden Pesos für die Sanierung und den Wiederaufbau lokaler Infrastruktur vorgesehen. Zudem ist ein Milliarde Pesos für den People’s Survival Fund geplant. Für das Jahr 2026 meldete das DBM, dass bis zum 25. September 17,30 Milliarden Pesos, was 43 Prozent der NDRRMF-Zuweisung entspricht, bereits freigegeben wurden, sodass 22,52 Milliarden Pesos für den Rest des Jahres zur Verfügung stehen.

Die wirtschaftliche Dringlichkeit wird durch aktuelle Daten unterstrichen: Das Landwirtschaftsministerium meldete bis zum 26. September Schäden und Verluste in der Landwirtschaft in Höhe von 6,87 Milliarden Pesos in 14 Regionen, wovon mehr als 223.000 Landwirte und Fischer betroffen waren. Pangilinan äußerte zudem Besorgnis über die mögliche Nichtnutzung von 112 Milliarden Pesos an nicht programmierten Zuweisungen im Haushalt 2026, die unter anderem für Risikomanagement und Projekte mit ausländischer Unterstützung vorgesehen sind, sowie von 104 Milliarden Pesos im Entwurf für den nationalen Ausgabenplan 2027.