Impeachment-Verfahren gegen Vizepräsidentin Duterte: Anklagepunkte reduziert

Im laufenden Amtsenthebungsverfahren gegen Vizepräsidentin Sara Duterte hat die Anklage überraschend mehrere schwerwiegende Vorwürfe zurückgezogen. Am 13. Oktober gaben die Ankläger des Repräsentantenhauses bekannt, dass sie die Artikel I, III und IV der Anklageschrift nicht weiter verfolgen werden. Diese Artikel betrafen den mutmaßlichen Missbrauch von Geheimgeldern, Bestechung sowie schwere Drohungen.

Als einziger verbleibender Punkt im Verfahren steht nun Artikel II im Fokus, der sich auf unerklärten Reichtum bezieht. Die Anklage begründete den Rückzug der anderen Vorwürfe damit, dass man das seit dem 6. Juli andauernde Verfahren beschleunigen wolle. Die Staatsanwaltschaft erklärte zudem, man sei hinsichtlich der Beweise für den verbleibenden Vorwurf des unerklärten Reichtums zuversichtlich. Die Anklage behauptet, Duterte habe gegen die Verfassung verstoßen, indem sie Banktransaktionen und Finanzen aus den Unternehmen ihres Ehemannes, des Anwalts Manases „Mans“ Carpio, nicht offengelegt habe.

Die Entscheidung hat sowohl bei Unterstützern als auch bei Kritikern der Vizepräsidentin für Diskussionen gesorgt. Anhänger von Duterte forderten in Interviews mit Davao Today ein faires Verfahren und betonten, dass die Verteidigung die Chance erhalten müsse, alle Vorwürfe umfassend zu entkräften. NK Lorema betonte, dass Gerechtigkeit nicht nur fair sein müsse, sondern die Öffentlichkeit auch sehen müsse, dass sie tatsächlich vollzogen wird. Sanara Ledien und Seth Mikami stimmten zu, dass die Öffentlichkeit die Sichtweise der Verteidigung hören müsse, da diese sich auf den Fall vorbereitet habe. Während Mikami die Ansicht vertrat, dass die Anklage das Verfahren überstürzt vorantreibe, bezeichnete der Unterstützer Richie Rosialda die Beweise als bloße Gerüchte. Er äußerte die Befürchtung, dass die Anklage nun versuche, Duterte über den Weg des Ombudsmanns festzunehmen, da sie die Vizepräsidentin aufgrund von vermeintlich erfundenen Beweisen nicht durch ein Impeachment-Verfahren beseitigen könnten.

Korruptionswächter und zivilgesellschaftliche Akteure sehen in dem Rückzug ein Problem für die Rechenschaftspflicht. Elmer Jon Mupas, Sprecher der Davao-basierten Korruptionsallianz STOP (Stand in Opposition to Plunder), wies darauf hin, dass durch das Zurückziehen der Artikel über die Geheimgelder kein Urteil des Senats über diese Vorwürfe erfolgen werde. Er bezeichnete die Vorwürfe zu den Geheimgeldern als einen starken Fall von Korruption, der am direktesten zeige, wie öffentliche Gelder ausgegeben werden. Die Staatsanwaltschaft hatte zuvor Beweise vorgelegt, wonach rund 612 Millionen Pesos an Geheimgeldern zweckentfremdet worden seien, unter anderem für Büromaterial und Medikamente, was gegen die Richtlinien für Regierungsbudgets verstoße. Zudem stellten staatliche Rechnungsprüfer fest, dass die Berichte keine Erfolge bei der Informationsbeschaffung aufzeigten. Aussagen von Mitarbeitern Dutertes deuteten zudem darauf hin, dass der Geldfluss endete, als Auszahlungsbeamte die Gelder an die Sicherheitschefs der Vizepräsidentin, ehemalige Militärangehörige, übergaben. Mupas kritisierte, dass diese Gelder ihrer Natur nach vor einer genauen Prüfung geschützt seien, was gefälschte Abrechnungsberichte und Scheinbegünstigte begünstige.

Auch der ehemalige Abgeordnete Carlos Isagani Zarate kritisierte den Schritt in den sozialen Medien. Er wies darauf hin, dass die Fragen rund um die Liquidierung der Gelder, unter anderem im Zusammenhang mit dem Namen Mary Grace Piattos, durch den Rückzug der Anklage nicht gelöst, sondern lediglich aus dem Fokus des Impeachment-Gerichts gerückt würden. Er forderte, dass Institutionen wie die Rechnungsprüfungsbehörde (Commission on Audit) und das Büro des Ombudsmanns die Transaktionen weiterhin untersuchen sollten. Mupas ergänzte, dass das Problem der Geheimgelder nicht nur die Vizepräsidentin betreffe und echte Rechenschaftspflicht nicht allein durch den Senat, sondern durch den Druck von Bürgern, Medien und der Zivilgesellschaft sowie durch systemische Veränderungen erreicht werde.

Der Anwalt Arvin Dexter Lopoz merkte an, dass der Rückzug von Anklagepunkten in Strafverfahren zwar nicht ungewöhnlich sei, die Situation im Impeachment-Verfahren jedoch kompliziert sei, da die Staatsanwaltschaft bereits Beweise zu einigen Vorwürfen vorgelegt hatte. Er hielt es für unklug, auf die Artikel zu verzichten, nachdem die Beweisaufnahme bereits begonnen hatte, zeigte sich jedoch zuversichtlich, dass die Beweise zum unerklärten Reichtum stark genug für eine ernsthafte Prüfung durch den Senat seien.

Das Verfahren wurde am 13. Oktober unterbrochen und wird am 9. November wieder aufgenommen. In dieser Phase wird die Verteidigung von Vizepräsidentin Duterte ihre Argumente zum Vorwurf des unerklärten Reichtums vorbringen.