ICC-Staatsanwaltschaft fordert Zulassung von Zeugenaussagen zu Senator Dela Rosa und Drogenkrieg

Die ICC hat bei der dritten Strafkammer (Trial Chamber III) die Zulassung neuer aufgezeichneter Zeugenaussagen beantragt. In einem öffentlichen, teilweise geschwärzten Schriftsatz vom 26. Oktober geht es um die Aussagen zweier Zeugen, die mutmaßlich Beweise über die Rolle des Senators Ronald „Bato“ dela Rosa während der Drogenbekämpfung unter der Regierung von Rodrigo Duterte liefern.

Die stellvertretende Staatsanwältin Mame Mandiaye Niang strebt an, die zuvor aufgezeichneten Aussagen der Zeugen P-1334 und P-1348 anstelle einer Live-Zeugenaussage zuzulassen. Dies begründet die Staatsanwaltschaft unter Berufung auf die Verfahrens- und Beweisregeln des ICC (Regel 68(2)(b)). Laut Niang enthalten die Aussagen Informationen über die Umsetzung der Drogenpolitik unter dem ehemaligen Präsidenten Duterte sowie über Veränderungen im Verhalten bestimmter Akteure nach dessen Amtsantritt, obwohl einige Details im Dokument geschwärzt bleiben.

Die Zeugenaussagen thematisieren unter anderem Ziellisten von mutmaßlichen Drogenkriminellen sowie angebliche Tötungsquoten und finanzielle Belohnungen. Die Zeugin P-1334 beschrieb die Struktur, die Berichtswege und das Schlüsselpersonal einer nicht näher genannten Organisation sowie die Rolle von Dela Rosa, der von PNP war. Sie soll Dela Rosa als verantwortlich für die Weitergabe von Anweisungen zur Tötung von Personen während der Anti-Drogen-Kampagne beschrieben haben, wobei der Schriftsatz nicht explizit nennt, wessen Anweisungen hier genau gemeint sind.

Zudem bezieht sich die Aussage von P-1334 auf spezifische Vorfälle: „Incident 13“ betrifft das Schussgefecht, bei dem der ehemalige Bürgermeister von Albuera, Leyte, Rolando Espinosa Sr., und Raul Yap getötet wurden, die beide unter Verdacht standen, in den illegalen Drogenhandel verwickelt zu sein. „Incident 53“ befasst sich mit der Tötung eines mutmaßlichen Drogenhändlers und eines weiteren Opfers durch Beamte der AIDG der Polizei. In diesem Zusammenhang wird darauf hingewiesen, dass der Polizeibericht fälschlicherweise behauptet habe, die Opfer seien in Selbstverteidigung getötet worden.

Der männliche Zeuge P-1348 lieferte laut Staatsanwaltschaft Beweise für die Anti-Drogen-Operationen vor Juli 2016 sowie für eine Zunahme der Tötungen nach dem Amtsantritt von Duterte. Seine Aussagen sollen ein Klima der Gewalt und eine Politik zum „Neutralisieren“ mutmaßlicher Krimineller durch Gewaltverbrechen belegen. Die Dokumente enthalten zudem Hinweise auf eine Verbindung Dutertes zur Davao Death Squad und zu Drogenkartellen sowie auf die gezielte Auswahl von Bürgermeistern, die ihn nicht unterstützten. Des Weiteren werden die mutmaßliche Verwendung öffentlicher Gelder für Zahlungen sowie Dutertes öffentlicher Aufruf an Drogenkonsumenten, sich in den Barangays zu registrieren, erwähnt.

Die Verteidigung von Duterte äußerte sich in einem separaten Schriftsatz differenziert zu den Anträgen. Während sie die Nutzung der Regel 68(2)(b) zur Beschleunigung des Verfahrens, insbesondere angesichts des Alters und der Gebrechlichkeit des ehemaligen Präsidenten, grundsätzlich unterstützt, mahnte sie an, dass die Verfahrenseffizienz nicht das Recht auf eine effektive Verteidigung beeinträchtigen dürfe. Die Verteidigung widersprach jedoch der Zulassung der aufgezeichneten Aussagen der Zeugen P-1393 und P-1416 ohne eine Live-Vernehmung, lehnte die Zulassung der Aussage von P-1370 jedoch nicht ab.

Die gemeinsamen Rechtsvertreter der Opfer (CLRV), vertreten durch die Anwälte Gilbert Andres, Joel Butuyan und Paolina Massidda, unterstützten hingegen den Antrag der Staatsanwaltschaft für die Zeugen P-1370, P-1393 und P-1416. Sie bezeichneten die Aussagen und die dazugehörigen Dokumente als relevant, zuverlässig, beweiserheblich und bestätigend. Sie argumentierten, dass deren Zulassung den Interessen der Justiz diene, indem das Verfahren beschleunigt und Ressourcen geschont würden, ohne die Rechte Dutertes zu verletzen. Die CLRV betonte, dass die Aussagen primär den breiteren Kontext der mutmaßlichen Verbrechen gegen die Menschlichkeit betreffen, insbesondere im Hinblick auf außergerichtliche Tötungen in Zentral-Luzon. Zudem müsse der Schutz der Sicherheit, der Würde sowie des physischen und psychischen Wohlbefindens der Opfer und Zeugen gewährleistet sein.

Am 2. November wird die Kammer zu einer abschließenden Statuskonferenz mit der Staatsanwaltschaft, der Verteidigung und den Opfervertretern zusammenkommen. Der Prozess gegen Duterte wegen mutmaßlicher Verbrechen gegen die Menschlichkeit im Rahmen der Anti-Drogen-Kampagne soll am 30. November beginnen.