Rechnungshof kritisiert Dokumentationsmängel beim Hilfsprogramm für Arbeitsmigranten

Die staatliche Rechnungsprüfungsbehörde der Philippinen (Commission on Audit, CoA) hat erhebliche Mängel bei der Dokumentation und Überwachung der Hilfsgelder des Ministeriums für Arbeitsmigranten (Department of Migrant Workers, DMW) festgestellt. Im Jahr 2025 wurden im Rahmen des sogenannten AKSYON-Fonds insgesamt 1,2 Milliarden Pesos für finanzielle, rechtliche und medizinische Unterstützung von OFWs bereitgestellt, wobei die CoA Unregelmäßigkeiten bei der Verteilung rügt.

Besonders kritisch bewertete die Behörde die Auszahlung von 100,99 Millionen Pesos, die 444 Begünstigte in der Region VIII und der CAR betrafen. Laut Prüfbericht fehlten teilweise Bestätigungen der Empfänger sowie notwendige Empfehlungsberichte. Die CoA wies darauf hin, dass das Fehlen ordnungsgemäß ausgefüllter Quittungen die Zweifel aufkommen lasse, ob die Hilfen tatsächlich die vorgesehenen Personen erreicht haben.

Ein weiterer Schwerpunkt der Kritik betraf 74,42 Millionen Pesos an Zuschüssen für 2.138 Begünstigte in den Regionen CAR, VIII und IV-A. Hier fehlten die erforderlichen Berichte der Wohlfahrtsbeauftragten, was Fragen zur Einhaltung interner Kontrollen und zur Rechenschaftspflicht aufwirft. Zudem bemängelte die CoA, dass das DMW keine einheitlichen Anforderungen für Dokumente festgelegt habe, die Migranten bei Missbrauch, Vertragsverletzungen oder illegaler Entlassung benötigen. In sieben Fällen wurden Hilfen allein auf Basis von Selbstauskünften der Betroffenen gewährt, was die Behörde als unzureichend zur Wahrheitsfindung einstufte.

Zusätzlich fehlte dem Ministerium eine zentrale Datenbank zur Verfolgung von Anträgen landesweit, wodurch das Risiko von Doppelzahlungen bestehe. Auch die Überwachung von Rückerstattungen für Rückführungskosten, die eigentlich von Vermittlungsagenturen oder Arbeitgebern zu tragen sind, erwies sich aufgrund mangelhafter Aufzeichnungen als schwierig. Der AKSYON-Fonds war im Jahr 2025 nahezu vollständig ausgeschöpft, was die Prüfer unter anderem auf die gestiegene Nachfrage aufgrund der Spannungen im Nahen Osten zurückführten.