Philippinische Regulierungsbehörde plant Preisdeckel für Stromreserven

Die philippinische Energieregulierungsbehörde Energy Regulatory Commission (ERC) plant die Einführung eines sekundären Preisdeckels (Secondary Price Cap, SPC) für den Handel mit Stromreserven. Ziel dieser Maßnahme ist es, extreme Preisausschläge zu verhindern, nachdem der Markt aufgrund anhaltend hoher Kosten vorübergehend ausgesetzt wurde.

Francis Saturnino C. Juan, Vorsitzender und CEO der ERC, erklärte am Wochenende, dass diese Schutzmaßnahme bereits vorbereitet werde, damit sie unmittelbar nach der Wiederaufnahme des Reservemarktes greifen kann. Die Initiative ist Teil eines umfassenderen Plans der Regierung, die Richtlinien und den regulatorischen Rahmen für sogenannte Hilfsdienste (Ancillary Services, AS) zu überarbeiten. Diese Reserven sind für den Netzbetreiber entscheidend, um die Stromübertragung zu unterstützen und die Zuverlässigkeit des Stromnetzes bei Ungleichgewichten zwischen Angebot und Nachfrage zu gewährleisten.

Der Hintergrund der Entscheidung liegt in massiven Preisunterschieden. Eine Überprüfung der ERC ergab, dass Stromreserven, die über den Spotmarkt bezogen wurden, die Stromtarife in der Region Visayas um schätzungsweise 1,29 Pesos pro Kilowattstunde (kWh) erhöhten. Im Gegensatz dazu belasteten Reserven aus speziellen Beschaffungsvereinbarungen (Ancillary Service Procurement Agreements, ASPA) mit der National Grid Corp. of the Philippines die Tarife lediglich um 0,02 Pesos pro kWh. Aufgrund dieser Diskrepanz hatte die ERC den Betrieb des Reservemarktes am 14. Oktober ausgesetzt, um die hohen Preise zu begrenzen und die Regeln zu prüfen.

Nach dem Entwurf soll der Independent Electricity Market Operator of the Philippines die Durchschnittspreise über einen Zeitraum von drei Tagen überwachen. Sobald ein festgelegter Schwellenwert überschritten wird, tritt der Preisdeckel in Kraft. Die geplanten Deckel für verschiedene Reservetypen liegen bei 14.115 Pesos pro Megawattstunde (MWh) für Regulierungs-Up-Reserven, 14.548 Pesos für Regulierungs-Down-Reserven, 5.187 Pesos für Notfallreserven und 3.216 Pesos für steuerbare Reserven. Diese greifen, sobald bestimmte Schwellenwerte überschritten werden.

Die ERC betonte, dass die Preisdeckel für die Regionen Luzon, Visayas und Mindanao unabhängig voneinander gelten, um zu verhindern, dass lokale Preissprünge benachbarte Gebiete belasten. Basierend auf Daten von Februar 2024 bis Dezember 2025 könnten die Deckel die durchschnittlichen Reservepreise in den Visayas um 12 % bis 50 % und in Mindanao um 17 % bis 33 % senken. Laut Behörde greift der Mechanismus nur bei übermäßigen Preisen und lässt das normale Preisniveau unberührt.