Rechnungshof kritisiert BCDA wegen massiver Verzögerungen bei Infrastrukturprojekten

Die staatliche Behörde für die Umwandlung und Entwicklung von Militärstützpunkten (Bases Conversion and Development Authority, BCDA) steht wegen erheblicher Mängel bei der Planung und Umsetzung von Infrastrukturprojekten in der Kritik. Laut einem Prüfbericht der staatlichen Rechnungsprüfungsbehörde (Commission on Audit, CoA) führten Defizite in der technischen Planung, im Management von Wegerechten sowie bei der Vertragsüberwachung dazu, dass sieben Projekte mit einem Gesamtwert von 7,91 Milliarden Pesos verzögert wurden oder sogar vorzeitig beendet werden mussten.

Der CoA stellte in seinem Prüfbericht für das Jahr 2025 fest, dass diese Versäumnisse zu wiederholten Fristverlängerungen führten, wodurch die geplanten Vorteile für die Begünstigten der Projekte erst verspätet bereitgestellt werden konnten. Zudem wurden Verstöße gegen die überarbeiteten Durchführungsbestimmungen des Gesetzes zur Reform des staatlichen Beschaffungswesens (Government Procurement Reform Act) gerügt. Die Behörde kritisierte insbesondere, dass die BCDA Anträge auf Fristverlängerungen genehmigte, obwohl die beauftragten Unternehmen diese nicht innerhalb der vorgeschriebenen Fristen schriftlich eingereicht hatten. Zudem wurden für Verzögerungen, die nicht durch gültige Verlängerungen gedeckt waren, keine Vertragsstrafen berechnet oder erhoben. Die Bearbeitung einiger dieser Verlängerungsanträge nahm laut Prüfern zwischen 90 und 176 Kalendertage in Anspruch.

Neben den Bauprojekten bemängelte die Rechnungsprüfung weitere finanzielle und organisatorische Aspekte. So wurden 22,325 Millionen Pesos an Mietforderungen aus den ASEAN Villas nicht eingetrieben. Auch bei der Verwaltung von Eigentumswohnungen und Parkplätzen, die der BCDA im Rahmen von Joint Ventures zugeteilt wurden, gab es Mängel bei der Überwachung und Instandhaltung. Dies habe die Vermögenswerte Risiken wie unbefugte Nutzung, Sicherheitsmängel und eine ineffektive Verwaltung ausgesetzt. Bei Inspektionen konnten beispielsweise vier Parkeinheiten in McKinley Hill nicht nachgewiesen werden.

Trotz dieser Kritikpunkte gab der CoA für die Jahresabschlüsse 2024 und 2025 ein uneingeschränktes Urteil zur korrekten Darstellung der Finanzen ab. Der Nettogewinn der BCDA sank im Jahr 2025 jedoch deutlich auf 2,245 Milliarden Pesos im Vergleich zu 15,695 Milliarden Pesos im Vorjahr. Zum 31. Dezember 2025 beliefen sich die ausstehenden Prüfungssuspensionen und -auflagen auf 3,11 Millionen Pesos. Die BCDA hat bereits 62 von 77 Empfehlungen aus vorangegangenen Prüfungsjahren umgesetzt oder eine Neubewertung erwirkt.