Philippinisches Landwirtschaftsministerium plant 80 Milliarden Pesos für Straßenbau durch private Partnerschaften

Die Lücke von insgesamt 52.000 Kilometern an sogenannten Farm-to-Market Roads (FMR) landesweit soll durch öffentlich-private Partnerschaften (PPP) im Wert von 80 Milliarden Pesos geschlossen werden. Dieses Vorhaben soll im Jahr 2027 umgesetzt werden, um den massiven Rückstau beim Bau von landwirtschaftlichen Verbindungsstraßen zu verringern.

Für die vollständige Behebung des Defizits bei aktuellen Marktpreisen würden insgesamt 780 Milliarden Pesos benötigt, wie Landwirtschaftsminister Francisco Tiu Laurel Jr. in einer Anhörung vor dem Senat erklärte. Das Ministerium hält an geschätzten Kosten von 15 Millionen Pesos pro Kilometer fest, die durch den Anstieg der Preise für Baumaterialien und Treibstoffe infolge der globalen Ölkrise ausgelöst wurden.

Um die Umsetzung zu beschleunigen, plant das DA, die International Finance Corporation (IFC) der Weltbank in das PPP-System einzubinden. Durch die Einbindung privater Unternehmen kann das Kapital des Privatsektors genutzt werden, während der Staat die Zahlungen über mehrere Jahre verteilt leistet. Vorrangig sollen große Projekte sowie sogenannte „Missionary Routes“ berücksichtigt werden, also Straßen in geografisch isolierten Gebieten mit hoher Armutsrate, in denen der Zugang zu Märkten durch fehlende Teilstrecken von etwa 20 bis 30 Kilometern verhindert wird.

Im Haushaltsentwurf des DA sind für das Jahr 2027 lediglich 16 Milliarden Pesos für FMR-Projekte vorgesehen, was einen deutlichen Rückgang gegenüber den 33 Milliarden Pesos des laufenden Jahres darstellt. Von den diesjährigen 33 Milliarden Pesos wurden bereits 23 Milliarden Pesos freigegeben, die restlichen 9,DBM vorgelegt werden. Die Verteilung der aktuellen Projekte zeigt, dass der Großteil beim Ministerium für öffentliche Arbeiten und Autobahnen (DPWH) liegt, mit 1.204 Projekten im Wert von 22,3 Milliarden Pesos. Das DA verantwortet 162 Projekte im Wert von 5,35 Milliarden Pesos, während lokale Regierungseinheiten (LGU) 252 Projekte im Wert von 5,36 Milliarden Pesos betreuen.

Tiu Laurel merkte an, dass die Zahl der Projekte beim DPWH sinke, da Aufgaben zunehmend auf das DA und die LGUs übertragen werden.