Sotto fordert staatliches Programm zur Wiedereingliederung ehemaliger Häftlinge

Anlässlich des "Prison Awareness"-Sonntags wurde deutlich, dass die Übergangsphase von der Haft in die Gemeinschaft besonders schwierig ist. Ehemalige Häftlinge stehen oft vor großen Hürden bei der Jobsuche und der Wohnungssuche, müssen familiäre Beziehungen neu aufbauen und kämpfen zudem mit sozialer Stigmatisierung sowie Isolation.

Der stellvertretende Senatspräsident Vicente "Tito" Sotto III setzt sich für ein umfassendes und koordiniertes Regierungsprogramm ein, das ehemaligen Inhaftierten den Neuanfang in der Gesellschaft erleichtern soll. Mit dem Gesetzentwurf Senate Bill 2281, dem sogenannten National Reintegration Act, strebt er die Schaffung eines nationalen Rahmens an, der sogenannten "Persons Restored of Liberty" (PRLs) den Zugang zu Arbeit, Wohnraum, Bildung, Gesundheitsversorgung und psychosozialen Diensten ermöglicht.

Der Entwurf sieht vor, dass sogenannte "Halfway Houses" (Zwischenstationen) vorübergehenden Schutz, Nahrung und andere lebensnotwendige Dinge bieten, während sich die Betroffenen eine feste Arbeit suchen. Zudem sollen in den ersten sechs Monaten nach der Entlassung Familienberatungen und psychosoziale Dienste bereitgestellt werden, um die Anpassung an das Leben außerhalb der Haft zu unterstützen.

Zur Umsetzung der Bildungsziele sollen das Bildungsministerium (Department of Education) und die Kommission für Hochschulbildung (Commission on Higher Education) Unterstützung leisten. Für die berufliche Qualifizierung sind das Arbeitsministerium (Department of Labor and Employment) sowie TESDA vorgesehen. Auch die Krankenversicherung PhilHealth soll qualifizierten ehemaligen Häftlingen, die ihre Beiträge nicht selbst leisten können, Deckung gewähren. Um die Beschäftigungschancen zu verbessern, sieht das Gesetz ein Verbot von Diskriminierung bei der Einstellung aufgrund der Vorstrafen vor. Zudem sollen private Unternehmen, die ehemalige Inhaftierte beschäftigen, steuerliche Anreize erhalten.

Das DSWD soll die federführende Behörde bei der Umsetzung sein und die Zusammenarbeit mit anderen staatlichen Institutionen koordinieren. Das Vorhaben basiert auf dem Prinzip der restaurativen Justiz. Befürworter betonen, dass der Zugang zu stabilen Lebensgrundlagen das Risiko senkt, dass ehemalige Häftlinge erneut straffällig werden. Die Rehabilitation dürfe nicht mit dem Verlassen der Haftanstalt enden.