Provinzrat von Iloilo lehnt Einschränkung der Befugnisse der stellvertretenden Gouverneurin ab

Der Provinzrat von Iloilo hat entschieden, eine DILG nicht zu übernehmen, die die Befugnisse der stellvertretenden Gouverneurin einschränken würde. Während der Stadtrat von Iloilo City am Mittwoch beschloss, die Kompetenzen von Vizebürgermeisterin Julie Grace „Love-Love“ Baronda in Bezug auf Politik und Gesetzgebung zu begrenzen, wird der Provinzrat diesen Weg nicht gehen.

Rolex Suplico, Mehrheitsführer im Provinzrat und Vorsitzender des Regelungsausschusses, erklärte am Donnerstag, dass die stellvertretende Gouverneurin in ihrer Funktion als vorsitzendes Mitglied des Rates dieselben Rechte und Privilegien wie alle anderen Ratsmitglieder besitzen sollte. Suplico, der als Vertreter des 5. Distrikts im Rat sitzt und bereits in den Jahren 1995 bis 1998 als Ratsmitglied sowie von 2007 bis 2010 als stellvertretender Gouverneur tätig war, betonte die Bedeutung der demokratischen Legitimation. Er führte aus, dass die Gouverneurin von der gesamten Provinz gewählt werde, während Ratsmitglieder nur für ihre jeweiligen Distrikte gewählt werden, was ihren Wirkungsbereich vergrößere. In der Praxis zeigt sich dies bereits dadurch, dass die stellvertretende Gouverneurin Lee Ann Debuque bereits zwei Ausschüsse leitet, Gesetzesentwürfe und Verordnungen einbringt sowie aktiv an Debatten teilnimmt und Ausschussberichte vorlegt. Der Rat betrachtet sie daher als vollwertiges Mitglied des Sangguniang Panlalawigan.

Die Grundlage für die Debatte ist die Stellungnahme Nr. 95 des DILG aus dem Jahr 2025. Diese bezieht sich auf Abschnitt 49 des Local Government Code von 1991 (Republic Act 7160) sowie auf die höchstgerichtlichen Präzedenzfälle Zamora gegen Caballero und Cadiao gegen Javier. Die Stellungnahme besagt, dass stellvertretende Gouverneure und Vizebürgermeister unter anderem nur bei Stimmengleichheit ein Stimmrecht ausüben dürfen. Im Gegensatz dazu beschloss der Stadtrat von Iloilo City unter der Führung von Stadtrat Romel Duron, einem Verbündeten der Verwaltung von Bürgermeisterin Raisa Treñas-Chu, die Übernahme dieser Richtlinie. Bei der Abstimmung stimmten dreizehn Stadträte für die Einschränkung, während die einzige Verbündete von Baronda, Stadträtin Sheen Marie Mabilog, dagegen stimmte. Ein ähnlicher Schritt wurde bereits vom Stadtrat von Cebu City vollzogen.

Suplico argumentierte jedoch, dass die Stellungnahme des DILG lediglich eine „erlaubende“ und keine verpflichtende Vorgabe darstelle. Er verwies darauf, dass das Dokument das Wort „kann“ statt „muss“ verwende, weshalb der Rat die Entscheidung über die Übernahme in seine Geschäftsordnung selbst treffe. Dies wurde durch die Aussage des Rechtsbeistands des DILG in Western Visayas, Junine Wednesday Java, gestützt, der bereits im September während einer Ausschusssitzung bestätigte, dass die Stellungnahme rechtlich nicht bindend sei. Der Provinzrat sieht eine Umsetzung der DILG-Vorgabe erst dann als notwendig an, wenn ein Gericht eine entsprechende Entscheidung trifft. Ziel sei es, das ordnungsgemäße Funktionieren des Sangguniang Panlalawigan von Iloilo nicht zu stören.