Mangel an Tierärzten und schlechte Tierheime in Cebu

Die Provinzverwaltung von Cebu plant verstärkte Maßnahmen zur Tierkontrolle und zur Vorbeugung von Tollwut, nachdem eine Überprüfung erhebliche Defizite bei den lokalen Behörden aufgedeckt hat. Laut der tierärztlichen Leiterin der Provinz, Mary Rose Vincoy, LGUs über Tierheime. Diese Zahl der LGUs umfasst die hochurbanisierte Stadt Mandaue, schließt jedoch die Städte Cebu und Lapu-Lapu aus. Zudem entsprachen viele der vorhandenen Einrichtungen nicht den vorgeschriebenen Standards, was Vincoy als primäres Problem bezeichnete.

Die Ergebnisse der Prüfung wurden am 20. Oktober 2026 während der ersten Sitzung des Provincial Animal Welfare Council (PAWC) im Kapitol besprochen. Vincoy betonte, dass die Verbesserung der Einrichtungen ein zentraler Bestandteil des Managements der Hundepopulation sei. Dazu gehören neben der Registrierung und Impfung auch die Kastration sowie das Einfangen und das Einkerkern von Tieren, wenn die Population zu groß wird. Sie wies darauf hin, dass die Unterstützung für solche Programme oft reduziert wird, wenn lokale Behörden begrenzte Ressourcen haben und andere menschliche Bedürfnisse priorisieren.

Neben den baulichen Mängeln besteht in der Provinz ein akuter Mangel an Fachpersonal. Von den 25 Kommunen der ersten Klasse verfügen nur vier über fest angestellte Tierärzte, während zwei lediglich auf Berater zurückgreifen können. Da Berater bestimmte regulatorische Aufgaben nicht wahrnehmen dürfen, die laut DILG-Richtlinien unter dem Anti-Rabies Act von 2007 (Republic Act 9482) für fest angestellte Tierärzte vorgesehen sind, müssen teilweise Agrarfachleute die tierärztlichen Aufgaben übernehmen. Vincoy führt diesen Personalmangel auf die geringe Anzahl an Veterinärmedizin-Studiengängen in Cebu sowie auf die Auswirkungen der Pandemie auf die Absolventenzahlen zurück. Zudem habe die Provinz Schwierigkeiten bei der eigenen Rekrutierung, da manche Stellen kaum oder gar keine Bewerber fanden, weshalb teilweise Absolventen der Tierwissenschaften zur Unterstützung eingestellt wurden, die jedoch keine vollwertigen tierärztlichen Qualifikationen besitzen.

Um diese Lücken zu schließen, plant Gouverneurin Pamela Baricuatro, Tierärzte für die Inseln Bantayan und Camotes bereitzustellen und langfristig in jedem Gesetzgebungsbezirk Personal zu stationieren. Dieser Ansatz soll den Zugang zu tierärztlichen Diensten in Gebieten verbessern, in denen Kommunen keine festen Tierärzte beschäftigen können. Die Provinz arbeitet hierbei mit dem DILG zusammen, um die Defizite auf kommunaler Ebene zu beheben und die LGUs zu ermutigen, selbst mehr Fachpersonal einzustellen.

Die rechtliche Grundlage für diese Maßnahmen bildet der Anti-Rabies Act von 2007 (Republic Act 9482), der die lokalen Behörden zur Kontrolle streunender Hunde verpflichtet. Zur Koordination wurden durch die Gouverneurin verschiedene Anordnungen erlassen: Die Executive Order 59, die im Oktober 2025 erlassen wurde, schuf den PAWC zur Überwachung des Tierschutzes, zur Entwicklung von Richtlinien und zur regelmäßigen Inspektion der Tierheime durch das provinzielle Veterinärbüro. Während die Executive Order 45 im August 2026 den Cebu Provincial Anti-Rabies Council als koordinierendes Organ für das Tollwut-Kontrollprogramm etablierte, arbeiten die Veterinär- und Gesundheitsämter der Provinz gemeinsam an der Prävention, wobei die Impfung und Kontrolle streunender Tiere direkt auf lokaler Ebene beginnen muss.