Vizepräsidentin Duterte fordert Rechenschaft nach Verfassungswidrigkeit der Staatshaushalte

Nach einem Urteil des Obersten Gerichtshofs, das die Staatshaushalte für die Jahre 2024 und 2025 für verfassungswidrig erklärte, hat Vizepräsidentin Sara Duterte Präsident Ferdinand Marcos Jr. und Mitglieder des Kongresses zur Rechenschaft gefordert. Sie verlangte eine Erklärung dafür, warum der Präsident Haushalte unterzeichnet habe, die nicht mit dem ursprünglichen Haushaltsvorschlag seiner eigenen Regierung, dem NEP, übereinstimmten.

Der Oberste Gerichtshof erklärte das Gesetz über die allgemeinen Haushaltsmittel (General Appropriations Act, GAA) für 2024 für verfassungswidrig, da der Kongress die unprogrammierten Mittel massiv erhöht hatte. Konkret stiegen die unprogrammierten Mittel von den im NEP vorgeschlagenen 281,9 Milliarden Pesos auf 731,4 Milliarden Pesos im verabschiedeten Haushalt, was einer Erhöhung um 449,5 Milliarden Pesos entspricht.

Für das Jahr 2025 wurde der DPWH um 17,99 Milliarden Pesos für nichtig erklärt. Zudem wurden bestimmte Bestimmungen im Haushalt für 2026, die die Freigabe unprogrammierter Mittel regeln, ebenfalls als verfassungswidrig eingestuft. Der Gerichtshof hob die speziellen Bestimmungen 1(a) und (b) im Kapitel XLIII des GAA 2026 auf, da diese unzureichende Schutzmaßnahmen und zu weit gefasste Bedingungen für den Zugriff auf diese Standby-Mittel enthielten. Der Oberste Gerichtshof stellte klar, dass unprogrammierte Mittel nicht an sich verfassungswidrig sind, aber verfassungsrechtliche Grenzen und klare Ausgabeprioritäten einhalten müssen.

Duterte kritisierte den Prozess der Haushaltsgestaltung scharf und warf dem parlamentsübergreifenden Konferenzkomitee (Bicameral Conference Committee) vor, seine Kontrollfunktion aufgegeben zu haben. Sie bezeichnete das Komitee als bloßen Stempelkasten für die Wünsche von Malacañang, anstatt die verschiedenen Budgetversionen von Repräsentantenhaus und Senat zu prüfen und abzustimmen. Die Vizepräsidentin betonte, dass der nationale Haushalt dem Volk gehöre und kein Instrument für politische Zwecke oder persönliche Interessen der Machthaber sein dürfe. Sie fügte hinzu, dass die Gelder, die stattdessen für die Verbesserung der Lebensbedingungen der Filipinos hätten verwendet werden sollen, missbraucht wurden.

Das Präsidentenpalast Malacañang reagierte auf die Vorwürfe und kündigte an, den Obersten Gerichtshof um eine Überprüfung der Entscheidung bitten zu wollen. Die Regierungsvertreter, darunter Palastsprecherin Claire Castro, vertraten die Ansicht, dass Präsident Marcos lediglich der geltenden Politik gefolgt sei und keine Haftung trage, da er im Einklang mit dem Gesetz gehandelt habe. Die Administration äußerte zudem Uneinigkeit über die vom Gerichtshof aufgestellten Bedingungen für die Freigabe unprogrammierter Mittel.