Vergabeverfahren für NSCR und MRT-3 könnten sich bis Mitte 2027 verzögern

Die Ausschreibungen für den Betrieb und die Wartung des NSCR sowie die Privatisierung der Metro Rail Transit Line 3 (MRT-3) könnten sich voraussichtlich bis zum zweiten Quartal 2027 hinziehen. Dies teilte das Verkehrsministerium (Department of Transportation, DOTr) mit. Laut Verkehrsminister Giovanni Lopez ist der aktuelle Zeitplan für die NSCR-Ausschreibung zwar auf das erste Quartal 2027 ausgelegt, eine Verschiebung auf das zweite Quartal sei jedoch je nach Genehmigungsprozessen möglich. Lopez erläuterte am Rande des Infrastructure Forum der Economic Journalists Association of the Philippines (EJAP), dass man versuchen wolle, die Ausschreibung bereits im Laufe des nächsten Jahres abzuschließen.

Die Verzögerungen könnten durch komplexe Ausschreibungsverfahren oder notwendige Nachbesserungen bei den Unterlagen entstehen. Minister Lopez erklärte, dass Rückfragen von Bietern oder die Erstellung ergänzender Ausschreibungsunterlagen, sogenannte supplemental bid bulletins, den Zeitplan beeinflussen können. Zudem erfordern Projekte mit ausländischer Finanzierung zusätzliche Schritte, wie etwa die Einholung einer Unbedenklichkeitsbescheinigung (letter of no objection) der ADB. Er betonte, dass diese Verfahren aufgrund der Komplexität nicht mit den üblichen Ausschreibungen nach dem Beschaffungsrecht vergleichbar seien.

Für das NSCR-Projekt, das durch die ADB und die JICA mitfinanziert wird, besteht bereits großes Interesse. Das Projekt hat ein Volumen von 229 Milliarden Pesos. Etwa zehn Unternehmen aus den Philippinen, Frankreich und Japan haben Interesse signalisiert. Zu den potenziellen Interessenten zählen japanische Betreiber wie Tokyo Metro Co., Ltd., JR East und JR West, welche die Shinkansen-Hochgeschwindigkeitszüge betreiben. Auch die französischen Unternehmen Keolis SA und der Hersteller Alstom zeigten Interesse. Lokale Firmen wie die San Miguel Corp. und das Bauunternehmen First Balfour, Inc. nahmen ebenfalls an Vorbesprechungen teil. Der Teilbetrieb des NSCR zwischen Valenzuela und Malolos soll im Dezember 2027 beginnen, während das Segment Malolos-Clark voraussichtlich im Oktober 2028 eröffnet wird. Das DOTr betont, dass der gewählte Auftragnehmer rechtzeitig mobilisieren muss, um den geplanten Teilbetrieb zu gewährleisten.

Beim MRT-3-Projekt, das ein geschätztes Volumen von rund 48,22 Milliarden Pesos (ca. 800 Millionen US-Dollar) umfasst, wird eine ähnliche zeitliche Entwicklung erwartet. Das DOTr plant die Vergabe des etwa 20 bis 25 Jahre laufenden Konzessionsvertrags für den Betrieb, die Wartung und die Fahrgelderhebung zwischen Juni und Juli 2027. Ein Übernahme der Betriebstätigkeit durch den Gewinner wird für Oktober 2027 angestrebt. Die Einreichung der Gebote für die MRT-3 wird für März 2027 angestrebt. Der neue Betreiber wird neben dem Betrieb und der Wartung auch die Fahrgelderhebung sowie kommerzielle Rechte in den Stationsbereichen übernehmen, wobei Einnahmen mit der Regierung geteilt werden. Eine Zusammenlegung der MRT-3 mit der Light Rail Transit Line 2 (LRT-2) wird derzeit nicht in Betracht gezogen, da die Linien zu unterschiedlich seien. Die MRT-3 befindet sich seit dem Ablauf des Build-Lease-Transfer-Vertrags mit der Metro Rail Transit Corp. im Juli 2025 unter direkter Kontrolle der Regierung. Das Ziel des neuen Betreibers ist es zudem, die Fahrgastzahlen der Linie, die derzeit bei über 1,3 Millionen Passagieren pro Tag liegt, zu steigern.