Verbesserte Gesundheitsversorgung in Davao del Sur trotz Debatte über Krankenhausverwaltung

Trotz einer Debatte in den sozialen Medien über die Krankenhausverwaltung verzeichnen die Krankenhäuser in der Provinz Davao del Sur im Jahr 2026 signifikante Fortschritte bei der Patientenversorgung und der medizinischen Ausstattung. Das Davao del Sur Provincial Hospital (DSPH) in Digos City und das Gregorio Matas District Hospital (GMDH) in Kiblawan meldeten für die ersten acht Monate des Jahres einen Anstieg der Patientenzahlen sowie Erweiterungen bei den diagnostischen Leistungen.

Die Debatte in den sozialen Medien thematisierte Fragen zur Personalbesetzung, zu den Ressourcen und zur Frage, ob das Provinzkrankenhaus unter die Verwaltung des nationalen Gesundheitsministeriums (Department of Health, DOH) gestellt werden sollte. In den Diskussionen auf verschiedenen Plattformen wurde unter anderem über das Budget und die Zuständigkeiten zwischen der Provinzregierung und der nationalen Regierung debattiert. Einige Nutzer forderten eine stärkere Einbindung der nationalen Regierung, während andere darauf hinwiesen, dass das DSPH und das Provincial Health Office getrennte Einheiten mit unterschiedlichen Funktionen seien. Dabei wurde auch der Unterschied zum Southern Philippines Medical Center (SPMC) in Davao City betont, welches direkt vom DOH betrieben wird, im Gegensatz zum DSPH, das der Provinzregierung gehört.

Das DSPH betonte in einer Stellungnahme, dass eine Übernahme durch das DOH nicht automatisch die bestehenden Herausforderungen lösen würde. Verbesserungen hingen vielmehr von kontinuierlichen Investitionen in die Finanzierung, das Personal, die Infrastruktur und der Einhaltung von Servicestandards ab. Das Krankenhaus räumte ein, dass es weiterhin vor Herausforderungen stehe, diese jedoch durch nachhaltige Investitionen in die Kapazitäten und Dienstleistungen angegangen werden müssten.

Das DSPH wies darauf hin, dass eine direkte Verwaltung durch das DOH nicht zwingend erforderlich ist, um nationale Unterstützung zu erhalten. Das Rahmenwerk für eine universelle Gesundheitsversorgung (Universal Health Care Act, Republic Act 11223) sieht eine Zusammenarbeit zwischen Provinzregierungen, LGUs und dem DOH vor. Dieses System sieht eine Koordination zwischen dem DOH, dem Ministerium für Inneres und DILG, PhilHealth und den LGUs vor, wobei provinzielle und städtische Gesundheitsbehörden die lokalen Dienste überwachen. Das Krankenhaus appellierte zudem an die Öffentlichkeit, die Einrichtung nicht als Plattform für politische Angriffe zu nutzen, da die Patienten unabhängig von ihrer politischen Zugehörigkeit versorgt würden.

Rechtlich gesehen sind die Aufgabenverteilung und die Managementstruktur getrennt. Während das DOH die nationale Gesundheitsführung, die Regulierung und die Lizenzierung von Einrichtungen übernimmt sowie technische Unterstützung leistet, wurden grundlegende Gesundheitsdienste und Provinzkrankenhäuser durch den Local Government Code von 1991 an die lokalen Regierungen übertragen. Ein Wechsel des Managements führt laut Gesetz nicht automatisch zu einer höheren Klassifizierung oder einer Erweiterung der Kapazitäten eines Krankenhauses. Die Klassifizierung einer Einrichtung hängt stattdessen von den lizenzierten Diensten, dem Personal, der Ausrüstung, den physischen Anlagen und der Einhaltung der DOH-Anforderungen ab.

Das DSPH, ein mit 100 Betten ausgestattetes, PhilHealth-akkreditiertes Haus der Stufe 2, das bereits 1967 gegründet wurde, konnte im Vergleich zum Vorjahreszeitraum deutliche Leistungssteigerungen vorweisen. Die ambulanten Konsultationen stiegen von 22.470 auf 26.842 Fälle, was einem Anstieg von 19 Prozent entspricht. Die Besuche in der Notaufnahme wuchsen von 16.693 auf 17.137, während die stationären Aufnahmen von 6.074 auf 6.444 stiegen, was einem Durchschnitt von etwa 27 Aufnahmen pro Tag entspricht. Besonders auffällig war der Zuwachs bei den chirurgischen Eingriffen, die um 46 Prozent von 1.017 auf 1.488 Operationen anstiegen. Auch die Anzahl der Labortests nahm von 92.719 auf 101.098 zu, während die bildgebenden Verfahren um 12 Prozent auf 15.069 Anwendungsfälle stiegen. Die Anzahl der ausgegebenen Rezepte, die fast doppelt so hoch war wie im Vorjahr, stieg von 75.995 auf 144.472. Dabei sank die Quote der nicht eingelösten Rezepte von 34,7 Prozent auf 16,6 Prozent.

In der Effizienz konnte das Krankenhaus die Wartezeit für ambulante Patienten von 180 auf 76 Minuten reduzieren, was einer Verbesserung von 58 Prozent entspricht. Zudem sank die Zahl der an andere Einrichtungen überwiesenen stationären Patienten von 41 auf acht, ein Rückgang um 80 Prozent. Die Rate der Wiederaufnahmen innerhalb von 30 Tagen sank von 2,24 Prozent auf 2,11 Prozent. Die Sterblichkeitsrate fiel von 9,70 Prozent im Januar auf 7,15 Prozent im August. Die Patientenzufriedenheit stieg laut internen Berichten von 96,8 Prozent auf 99 Prozent, wobei der Anteil der sehr zufriedenen Patienten von 56,6 Prozent auf 76,1 Prozent anstieg. Auch bei der Bewertung der ökologischen Tragfähigkeit (Green Viability Assessment) des DOH verbesserte sich das DSPH von zwei auf drei „Green Stars“ (von einem Wert von 72,43 auf 80,31). Zudem stieg die Punktzahl im Integrated Hospital Operations and Management Program (iHOMP) von 75,30 Prozent im Jahr 2024 auf 88,55 Prozent im Jahr 2026. Das Krankenhaus qualifizierte sich zudem für die DOH Hospital Star Awards 2026 für Krankenhäuser der Stufe 2.

Die Modernisierung wurde durch gezielte Investitionen vorangetrieben. Das DSPH nutzte unter anderem Erlöse aus einem Kredit in Höhe von 100 Millionen Pesos für medizinische Geräte. Dazu gehörte ein am 22. Oktober 2025 erworbener 64-Slice-CT-Scanner mit kardialen Anwendungen im Wert von 45 Millionen Pesos. Weitere Anschaffungen umfassten zwei Anästhesiegeräte mit Patientenmonitoren für jeweils 4 Millionen Pesos, mechanische Beatmungsgeräte für Erwachsene, Kinder und Neugeborene, digitale Radiographiesysteme sowie OP-Leuchten und -tische. Am 9. Oktober 2026 wurde zudem eine CD4-Testmaschine im Wert von 2,37 Millionen Pesos erworben. Zusätzlich erhielt das Krankenhaus Sachspenden vom DOH, wie etwa eine laparoskopische Einheit im Wert von 13,8 Millionen Pesos, ein Ultraschallgerät mit fetaler Überwachung für 4,499 Millionen Pesos sowie eine zentrale fetale und mütterliche Telemetrie im Wert von 12,499 Millionen Pesos. Die lokale Regierung beschaffte zudem Laborgeräte, Laryngoskope, Monitore für Blutbeutel sowie Krankenhausbetten. Das DSPH meldete zudem, dass es von Januar bis August 2026 insgesamt 11.103 PhilHealth-Forderungen eingereicht hatte und 191,9 Millionen Pesos von den abgerechneten 206,36 Millionen Pesos einnahm, was etwa 93 Prozent entspricht. Die mittlere Zahlungsdauer betrug 17 Tage.

Das Gregorio Matas District Hospital (GMDH) in Kiblawan meldete für denselben Zeitraum von Januar bis August 2026 Einnahmen aus dem Krankenhausbetrieb in Höhe von 965.175,97 Pesos und PhilHealth-Einnahmen von über 4,2 Millionen Pesos. Das Krankenhaus nutzte zudem 467.857,60 Pesos aus Mitteln für die medizinische Unterstützung bedürftiger und MAIFIP. Die Abteilung für diagnostische Bildgebung des GMDH behandelte in diesem Zeitraum insgesamt 1.311 Patienten, davon 1.167 aus der Gemeinde Kiblawan und 144 aus anderen Gemeinden.

Der medizinische Leiter des DSPH, Dr. Jaime Marcelo Razo, erklärte, dass das Krankenhaus trotz anhaltender Herausforderungen entschlossen bleibe, seine Dienste zu stärken. Seine Vision umfasst eine verantwortungsvolle Planung und die Vorbereitung auf die Bedürfnisse zukünftiger Generationen. Er betonte, dass die Zusammenarbeit mit der Provinzregierung unter der Führung von Gouverneurin Yvonne Roña Cagas sowie Vizegouverneurin Marc Cagas und dem gesamten Provinzrat entscheidend sei, um die Versorgung für alle Familien sicherzustellen und die Fortschritte bei den Einrichtungen und der Pflege fortzuführen.