Logistikprobleme gefährden Investitionswachstum in Cebu

Hohe Logistikkosten und unzuverlässige Lieferungen könnten die wirtschaftliche Entwicklung der Provinz Cebu behindern. Wie Experten auf dem FAST Logistics Solutions Forum 2026 erklärten, besteht die Gefahr, dass die strategisch günstige Lage der Region nicht in tatsächliche Geschäftstätigkeit umgemünzt werden kann, sofern die Engpässe in den Lieferketten nicht behoben werden.

Paulo Uy, Leiter des Büro für Investitions- und Werbeförderung der Provinz Cebu (Cebu Provincial Investment and Promotion Office), betonte, dass die Gewinnung von Investoren nur der erste Schritt sei. Eine bloße Anfrage oder ein Vorschlag bedeute noch keine aktive Betriebsstätte. Uy wies darauf hin, dass die Geografie allein keinen effizienten Warenverkehr garantiere. Damit die Infrastruktur aus Häfen, Flughäfen und Straßen einen Nutzen bringe, müssten zuverlässige Lieferungen, angemessene Betriebskosten sowie ein besserer Zugang zu Lieferanten und Märkten gewährleistet sein.

Unvorhersehbare Zeitpläne und Verzögerungen verursachen laut Uy nicht nur Transport- und Lagerkosten, sondern führen auch zu entgangenen Umsätzen und einem höheren Bedarf an Betriebskapital. Unternehmen könnten zudem große Aufträge ablehnen oder Expansionspläne aufgeben, wenn Liefergarantien fehlen, was der Provinz letztlich Investitionen und Arbeitsplätze kosten würde.

Auch Marivic Aguilar, Provindirektorin des Handelsministeriums (Department of Trade and Industry, DTI), warnte vor den Folgen für kleine und MSMEs. Damit diese auf Wettbewerbsebene bestehen können, müssten Waren pünktlich, in gutem Zustand und zu wettbewerbsfähigen Preisen ankommen. Hohe Versandkosten und Schwierigkeiten bei der Logistikplanung erschweren es kleinen Betrieben, insbesondere in neuen Märkten, Aufträge anzunehmen.

Die Regierung hat bereits Maßnahmen eingeleitet, um diesen Herausforderungen zu begegnen. Seit 2024 führt das DTI Fokusgruppendiskussionen mit Akteuren der Logistikbranche durch, die in eine Allianz aus Regierungsbehörden, der Industrie und institutionellen Partnern mündeten. Im März trafen sich Vertreter der Provinzregierung, der Stadtverwaltung von Cebu sowie Wirtschaftsgruppen mit rund 120 Teilnehmern, um über Transport-, Treibstoff- und Versorgungsprobleme zu beraten, die durch die Krise im Nahen Osten entstanden sind. Zudem erließ die Gouverneurin von Cebu, Pamela Baricuatro, im Mai die Exekutivverordnung 28, die einen einheitlichen Zeitplan für Lkw-Fahrverbote innerhalb der Provinz festlegt, um die Vorhersehbarkeit von Lieferungen zu erhöhen. Die Details zur Umsetzung und zum genauen Geltungsbereich stehen jedoch noch aus.

Das DTI bietet über sein Supply Chain and Logistics Center zudem Unterstützung für MSMEs, Exporteure, Importeure und Logistikdienstleister an, etwa durch Informationen, Beratung, Business Matching, regulatorische Unterstützung und Schulungen. Das Ministerium fordert Unternehmen auf, diese Dienste aktiv zu nutzen.

Ein zentrales Projekt zur Verbesserung der Versorgung ist das geplante Cebu Mega Food Hub in Naga City. Dieses soll Landwirte und Fischer durch Kühlhäuser, Verarbeitung, Verpackung und Distribution besser mit Supermärkten, Hotels, der Gastronomie und Käufern in anderen Provinzen vernetzen. Der Erfolg hänge jedoch von stabilen Versorgungsleitungen, angemessenen Servicegebühren, zuverlässigen Versorgern, funktionierender Infrastruktur und einem effektiven Vertriebsnetz ab. Zudem müssten vorab die Nutzer, das zu bewältigende Volumen, die Betriebsführung sowie die Wettbewerbsfähigkeit gegenüber bestehenden Optionen geklärt werden.

Parallel dazu hat die Provinzregierung bereits über 100 Millionen Pesos in ein Erschließungsstraßennetz im Süden Cebus investiert, um die Anbindung an Produktionsstätten sowie landwirtschaftliche und Nachernte-Einrichtungen zu verbessern. Uy betonte zudem, dass Infrastrukturprojekte durch öffentlich-private Partnerschaften realisiert werden könnten, wofür jedoch glaubwürdige Machbarkeitsstudien, transparente Prozesse und eine klare Risikoallokation, etwa bei Kostenüberschreitungen oder Verzögerungen, notwendig seien.

Für den Erfolg der Investitionsförderung sei es entscheidend, dass lokale Unternehmen als qualifizierte Zulieferer fungieren und neue Märkte erschließen. Investitionen in die Fertigung könnten beispielsweise die Nachfrage nach lokalen Dienstleistungen in den Bereichen Lkw-Transport, Lagerhaltung, Wartung und Gastronomie steigern. Uy riet Unternehmen, die bürokratische Schwierigkeiten mit der Provinzverwaltung haben, sich direkt an das Büro für Investitionsförderung zu wenden. Die entscheidende Prüfung für Cebu werde sein, ob diese Initiativen tatsächlich zu niedrigeren Logistikkosten, verlässlicheren Lieferplänen und einem breiteren Zugang zu nationalen und internationalen Märkten führen.