Bam Aquino fordert Aussetzung der neuen Registrierungs-Plakette für Online-Händler

Die wirtschaftliche Belastung durch steigende Strom- und Kraftstoffpreise hat Senator Bam Aquino veranlasst, die philippinische Steuerbehörde Bureau of Internal Revenue (BIR) aufzufordern, die neue Pflicht zur Anzeige eines Registrierungs-Siegels (Registration Seal Badge) für Online-Unternehmen vorerst auszusetzen.

Als Alternative schlägt er vor, die Bußgelder bei Nichteinhaltung bis zum Ende des Jahres auszusetzen. Aquino, der den Ausschuss des Senats für Handel, Gewerbe und Unternehmertum (Senate Committee on Trade, Commerce and Entrepreneurship) leitet, drängt die Behörde zudem, die unmittelbar bevorstehende Frist zum 31. Oktober zu stoppen.

Aquino warnt davor, dass zusätzliche bürokratische Hürden Kleinst-, kleine und MSMEs sowie Online-Händler und digitale Content-Ersteller in der aktuellen Energie- und Ölkrise ungerechtfertigt benachteiligen würden. Er kritisiert zudem die anhaltende Verwirrung und den Mangel an klaren Erklärungen seitens der Behörde zu dieser neuen Richtlinie, die auf der Umsatzverordnung (Revenue Regulation) 15-2024 basiert und durch das Rundschreiben (Revenue Memorandum Circular) 99-2026 bekräftigt wurde.

Die Frist für die Umsetzung dieser Regelung läuft am 31. Oktober ab. Unter der Verordnung RR 15-2024 drohen bei Verstößen gegen die Registrierungspflicht administrative Strafen. Dazu gehören Bußgelder in Höhe von jeweils 1.000 Pesos für eine verspätete freiwillige Registrierung sowie 1.000 Pesos für das Versäumnis, einen Geschäftsnamen anzumelden.

Darüber hinaus sieht die Verordnung Bußgelder von 1.000 Pesos pro Verstoß vor, wenn das Registrierungszertifikat bzw. das offizielle Registrierungs-Siegel nicht auf den entsprechenden digitalen Verkaufsplattformen und Marktplätzen angezeigt wird. Trotz der Einführung des digitalen Siegels als Ersatz für die vollständige Offenlegung von Online-Dokumenten durch das Rundschreiben 38-2026 bestehen laut Aquino weiterhin erhebliche Unsicherheiten bezüglich der technischen Integration auf den Plattformen sowie des Datenschutzes.

Er stellte fest, dass Online-Verkäufer bei den Schritten zur Compliance, der Plattformintegration und den Sicherheitsvorkehrungen für den Datenschutz verunsichert seien. Der Senator fordert daher die Behörde auf, persönliche öffentliche Konsultationen mit Online-Händlern, Social-Media-Verkäufern und Content-Erstellern durchzuführen, um Fragen zur Umsetzung und zur Sicherheit persönlicher Daten auf digitalen Kanälen zu klären.

Aquino betont, dass Steuerpflichten zwar rechtlich bindend seien, staatliche Verfahren jedoch einfach, klar und zugänglich bleiben müssten. Dies steht im Einklang mit dem Gesetz zur Erleichterung der Steuerzahlung (Ease of Paying Taxes Act, Republic Act 11976), das darauf abzielt, administrative Reibungsverluste für Steuerzahler zu reduzieren.

Sein Vorstoß ist Teil seiner fünfstufigen Handelsagenda als Ausschussvorsitzender, die den Abbau von Bürokratie für MSMEs, den Zugang zu Kapital, die Unterstützung von Wachstumsindustrien, Voucher-Programme für lokale Produzenten und die Förderung der Kreativwirtschaft umfasst. Als langjähriger Unterstützer kleiner Unternehmen hat Aquino bereits den Go Negosyo Act (Republic Act 10644) initiiert, der landesweit Negosyo Centers zur Unterstützung von Unternehmern schuf.