ADB-Bericht: Massive Schäden für philippinische Häfen durch Klimawandel erwartet

Die Philippinen könnten in Südostasien die höchsten Schäden an der Hafeninfrastruktur durch klimabedingte Gefahren erleiden. ADB könnten die jährlichen Verluste bis zum Jahr 2100 auf bis zu 70,2 Milliarden US-Dollar ansteigen.

Die Prognosen hängen dabei stark von der Höhe der CO2-Emissionen ab. In einem Szenario mit mittleren Emissionen, bei dem der Meeresspiegel um etwa 50 bis 80 Zentimeter steigt, belaufen sich die jährlichen Hafenschäden auf schätzungsweise 20,6 Milliarden US-Dollar. Sollte der Meeresspiegel hingegen um fast einen Meter steigen, könnten die Kosten im Rahmen eines Szenarios mit hohen Emissionen auf 70,2 Milliarden US-Dollar pro Jahr klettern. Dies entspräche etwa 0,19 bis 0,44 Prozent des philippinischen Bruttoinlandsprodukts (BIP).

Im Vergleich innerhalb Südostasiens weist das Land die höchsten prognostizierten Hafenschäden auf. Im gesamten asiatisch-pazifischen Raum liegt die Philippinen auf dem dritten Platz, hinter China und Indien. China führt die Liste mit prognostizierten jährlichen Verlusten zwischen 82,2 Milliarden und 332 Milliarden US-Dollar an, während die Schätzungen für Indien zwischen 70 Milliarden und 254 Milliarden US-Dollar liegen. Die berechneten Schäden umfassen nicht nur die Reparaturkosten für die Infrastruktur, sondern auch Umsatzeinbußen durch Betriebsunterbrechungen und Störungen des Seehandels. Als Risikofaktoren wurden unter anderem tropische Wirbelsturmwinde, Überschwemmungen, extreme Wellen und andere marine Bedingungen berücksichtigt.

Die Auswirkungen könnten weit über die Küstenregionen hinausgehen. Unterbrechungen im Hafenbetrieb können Lieferketten stören und den Transport von lebensnotwendigen Gütern verzögern. Laut ADB könnten dadurch die Lebensgrundlagen, die Ernährungssicherheit und das Wohlergehen der Bevölkerung beeinträchtigt werden, da diese Netzwerke unter anderem landwirtschaftliche Erzeugnisse von Farmen zu Märkten, Fischer zu Käufern sowie Haushalte zu Gesundheitsdiensten und Lebensmittelversorgung miteinander verbinden. Zudem wird erwartet, dass die Gefährdung der Infrastruktur durch die zunehmende Stadtentwicklung, die gebaute Werte vermehrt in Gefahrenzonen bringt, weiter ansteigt.

Neben den wirtschaftlichen Schäden sind Millionen von Menschen von Küstenüberschwemmungen betroffen. Bei einem Szenario mit hohen Emissionen könnten bis zum Jahr 2100 jährlich etwa 5,437 Millionen Menschen auf den Philippinen von Überschwemmungen mit einer Tiefe von mehr als 15 Zentimetern betroffen sein. Allein in Manila wären davon jährlich rund 1,305 Millionen Menschen betroffen. Überschwemmungen in dieser Tiefe können die wirtschaftliche Aktivität und die Lebensgrundlagen massiv stören und insbesondere gefährdete Bevölkerungsgruppen gefährden. Damit stünde das Land bei der Anzahl der exponierten Personen im asiatisch-pazifischen Raum auf fünfter Stelle, hinter China mit 33,015 Millionen Menschen, Indien mit 21,491 Millionen, Bangladesch mit 17,454 Millionen und Vietnam mit 13,306 Millionen Menschen.

Trotz dieser Risiken hat das Land bereits erste Schritte zur finanziellen Absicherung unternommen. Kathryn Milliken, Senior Climate Change Specialist bei der ADB, wies darauf hin, dass die Philippinen Vorreiter bei Maßnahmen wie Katastrophenversicherungen, bedingter Finanzierung und nachhaltigen Finanzierungsinitiativen seien, um privates Kapital zu mobilisieren. Sie mahnte jedoch an, dass es keine Einheitslösung gebe und Länder unterschiedliche Kombinationen von Finanzinstrumenten benötigen. Der ADB-Bericht hob hervor, dass die Philippinen Klimarisiken bereits in die öffentliche Finanzverwaltung integrieren, etwa durch Ausgabenrahmen, Investitionsprüfungen und Budget-Tagging. Zudem wurde ein Rahmenwerk für nachhaltige Finanzen (Sustainable Finance Framework) entwickelt. Durch die Emission von Staatsanleihen für Nachhaltigkeit wurden bereits 7,48 Milliarden US-Dollar mobilisiert, die unter anderem in die Klimaresilienz und den Schutz mariner Ressourcen fließen. Die ADB rief zudem Regierungen in der Region dazu auf, langfristige Küstenrisiken in die Entwicklungsplanung einzubeziehen und Institutionen zu stärken.