Senat plant Budgetkürzungen für 2027 als Vorbild für das Repräsentantenhaus

Ein Urteil des Obersten Gerichtshofs, das die nationalen Haushalte für 2024 und 2025 sowie Teile des Budgets für 2026 für verfassungswidrig erklärt hat, bildet den Hintergrund für die Entscheidung des philippinischen Senats, seinen eigenen Haushaltsvorschlag für das Geschäftsjahr 2027 um etwa 2 Milliarden Pesos zu kürzen. Senator Panfilo "Ping" Lacson, Vorsitzender des Senatsausschusses für Rechnungslegung, kündigte diesen Schritt am Freitag an.

Das Gericht hob die Haushaltsgesetze (General Appropriations Acts, GAA) auf, nachdem der Kongress Mittel über die Empfehlungen des Präsidenten im Nationalen Ausgabenprogramm (National Expenditure Program, NEP) hinaus hinzugefügt hatte. Konkret wurde das Budget für 2024 aufgrund einer Erhöhung nicht programmierter Mittel um 449,5 Milliarden Pesos für nichtig erklärt, während das Budget für 2025 wegen zusätzlicher Mittel in Höhe von 17,DPWH angefochten wurde. Zudem wurden im Budget für 2026 die Sonderbestimmungen 1(a) und (b) des Kapitels XLIII für verfassungswidrig erklärt, da sie nicht programmierte Mittel autorisierten.

Senator Lacson erklärte, dass er sich mit dem Senatspräsidenten Sherwin Gatchalian darauf geeinigt habe, den Senatsanteil am Budget im Vergleich zum Nationalen Ausgabenprogramm um rund 2 Milliarden Pesos zu reduzieren. Dieser Schritt soll als Vorbild oder Trend dienen, dem das Repräsentantenhaus folgen solle, da dieses seinen Budgetvorschlag um 5 Milliarden Pesos erhöht habe. Der Senat hatte ursprünglich für das Jahr 2027 ein Budget von 7,7 Milliarden Pesos beantragt.

Trotz der geplanten Kürzungen versicherte Lacson, dass die Dienstleistungen des Senats nicht beeinträchtigt werden, da noch ungenutzte Mittel aus der Vergangenheit zur Verfügung stünden. Er bezeichnete die Entscheidung des Obersten Gerichtshofs zudem als zeitgemäß, da Reformen im Budgetierungsprozess derzeit notwendig seien.

Bezüglich der Forderungen der Makabayan-Gruppe, den vom Repräsentantenhaus verabschiedeten nationalen Budgetentwurf für 2027 in Höhe von 7,2 Billionen Pesos zurückzurufen, äußerten sich Lacson, der Senatspräsident Sherwin Gatchalian und der Vorsitzende des Finanzausschusses, JV Ejercito, skeptisch. Ein Rückruf würde lediglich zu einem erneut verabschiedeten Budget (reenacted budget) führen, was eine Verschlechterung darstelle. Die Lösung bestehe darin, dass der Senat den vom Repräsentantenhaus übermittelten Entwurf genau prüfe und unnötige Ausgaben streiche. Abgeordnete des Repräsentantenhauses mit Bedenken sollten stattdessen das Gespräch mit ihren Kollegen im bikameralen Konferenzausschuss suchen.