Bildungsministerium fordert zusätzliche 148 Milliarden Pesos für das Budget 2027

Das DepEd hat beim Senat zusätzliche Mittel in Höhe von 147,93 Milliarden Pesos beantragt, um seine Programme im kommenden Jahr umzusetzen. Dieser Antrag erfolgt vor dem Hintergrund, dass die Version des Hauses der Repräsentanten für den allgemeinen Haushaltsplan 2027 lediglich 967,23 Milliarden Pesos für das Ministerium vorsieht. Damit liegt die Summe unter den 976 Milliarden Pesos, die NEP für 2027 vorgesehen waren.

Senator Bam Aquino, Vorsitzender des Senats-Finanzunterausschusses B, leitete am Freitag, den 16. Oktober, eine Budgetberatung. Er erklärte, dass die Kollegen im Senat ein Bildungsbudget anstreben, das 4 % des Bruttoinlandsprodukts des Landes ausmacht. Zu den Schwerpunkten der Senatsarbeit gehören insbesondere die Ernährungssicherung in Schulen sowie das Programm zur akademischen Erholung und zum zugänglichen Lernen (ARAL-Programm).

Ein zentraler Punkt der Forderungen ist das schulbasierte Ernährungsprogramm. Während das Repräsentantenhaus 11,43 Milliarden Pesos bereitstellte, was dem Niveau des NEP entspricht, liegt dieser Betrag deutlich unter den 25,7 Milliarden Pesos des nationalen Haushalts für 2026. Bildungsminister Sonny Angara betonte, dass das DepEd weitere 16,82 Milliarden Pesos benötigt, um einen 180-tägigen Ernährungszyklus für Kinder im Kindergarten und in der ersten Klasse zu gewährleisten. Der Senat verfolgt jedoch noch ambitioniertere Pläne: Eine universelle Verpflegung von der Vorschule bis zur dritten Klasse mit einer Erhöhung der Mahlzeitenkosten von 25 auf 30 Pesos und einem Zyklus von 200 Tagen würde laut DepEd-Prognosen zusätzliche 46,65 Milliarden Pesos erfordern.

Senator Aquino bezeichnete die Umsetzung des geplanten Expanded National Nutrition Program Act als eine der bedeutendsten Reformen, die in drei bis sechs Jahren die Lernlücken im Land verringern könnte. In den kommenden Wochen soll hierzu ein gemeinsamer Ausschuss des Senats und des Repräsentantenhauses einberufen werden, um die Budget-Szenarien zu besprechen.

Auch das ARAL-Programm zur Bekämpfung der Bildungskrise steht im Fokus. Angara wies darauf hin, dass im NEP keinerlei Mittel für dieses Programm vorgesehen waren. Das Repräsentantenhaus stellte lediglich 255,6 Millionen Pesos für die Vergütung externer Tutoren sowie 94,4 Millionen Pesos für das Programmmanagement bereit. Das DepEd fordert für die Umsetzung im nächsten Jahr 15,63 Milliarden Pesos, wobei eine Mindestsumme von 8,9 Milliarden Pesos, was dem Niveau von 2026 entspricht, genannt wurde.

Die mangelnde Finanzierung des ARAL-Programms durch das DBM stieß im Senat auf scharfe Kritik. Senatepräsident Win Gatchalian bezeichnete das Auslassen als schockierend, während Senator Joel Villanueva es als unklug kritisierte. Senator Erwin Tulfo forderte eine Überprüfung des ARAL-Gesetzes, da dieses eine jährliche Bereitstellung der Mittel vorschreibt. Die Direktorin des DBM, Vivien Labastilla, entgegnete, dass die Mittel bereits in den Budgets für Lehrbücher, Unterrichtsmaterialien und den Lehrplan integriert seien. Angara widersprach dieser Darstellung und vermutete eine Fehlannahme, dass die Kosten bereits in den regulären Budgets enthalten seien.

Ein weiterer Bereich sind die Sicherheitsmaßnahmen an Schulen. Senator Aquino betonte, dass dies eine Priorität sei, insbesondere da der Senat bereits ein Gesetz zur Institutionalisierung eines umfassenden Sicherheitsrahmels für Schulen verabschiedet hat. Das DepEd beantragte insgesamt 8,18 Milliarden Pesos für Sicherheit und Schutzmaßnahmen, darunter die Anschaffung von Überwachungskameras und Metalldetektoren sowie Schulungen für Eltern und Schülervertreter. Das Repräsentantenhaus stellte hierfür lediglich 500 Millionen Pesos für die Einstellung von Sicherheitspersonal bereit.

Abschließend wurden Fortschritte beim Klassenzimmerbau thematisiert. Das DPWH berichtete von gescheiterten Ausschreibungen. Unter dem nationalen Budget für 2026 wurden rund 65,4 Milliarden Pesos für den Bau von 18.960 Klassenzimmern bereitgestellt, wovon 21,45 Milliarden Pesos für die Konstruktion von 6.000 Klassenzimmern im Rahmen einer Vereinbarung zwischen DPWH und DepEd vorgesehen waren. Von diesen Mitteln haben derzeit nur Projekte im Wert von 1,87 Milliarden Pesos, die den Bau von 533 Klassenzimmern abdecken, potenzielle Bieter in Aussicht. Das DPWH schreibt zudem Projekte im Wert von 7 Milliarden Pesos für etwa 2.000 Klassenzimmer aus. Laut Unterstaatssekretärin Lara Esquibil erschweren steigende Kraftstoffpreise die Kalkulation der Baukosten. Senator Aquino schlug vor, verbleibende Mittel in Höhe von fast 13 Milliarden Pesos direkt an das DepEd zu übertragen, damit lokale Regierungseinheiten (LGUs) die Bauprojekte leiten können. Von den 10.671 Klassenzimmern, die unter der Leitung der LGUs geplant sind, befinden sich laut Angara bereits über 8.000 im Beschaffungsprozess. Senator Aquino wird das Budget des DepEd am 24. November im Plenum verteidigen.