Semirara Mining kritisiert Ausschreibungsverfahren für Kohlekonzessionen

Die Semirara Mining and Power Corp. (SMPC) hat die Industriepolitik des philippinischen Energieministeriums (Department of Energy, DOE) massiv in Frage gestellt. Das Unternehmen warnt davor, dass das laufende Ausschreibungsverfahren für Kohlekonzessionen potenzielle Investoren im philippinischen Energiesektor abschrecken könnte.

SMPC, ein von der Familie Consunji geführtes Unternehmen, bezeichnete die aktuelle Situation als Zerstörung einer erfolgreichen Industrie ohne erkennbaren Nutzen für den Staat, die Öffentlichkeit oder die lokalen Gemeinden. Das Unternehmen stellte die rhetorische Frage, warum man eine „goldene Gans“ ohne Gewinn für den Staat töte. SMPC verwies darauf, dass es in den vergangenen 29 Jahren insgesamt 70,5 Milliarden Pesos gezahlt habe. Zudem leiste es mit jährlichen Zahlungen in Höhe von 600 Millionen Pesos einen wesentlichen Beitrag zur Entwicklung der Gemeinde Caluya in der Provinz Antique, die dadurch zu einer der wohlhabendsten und fortschrittlichsten Regionen des Landes geworden sei.

Zusätzlich betonte SMPC die Bedeutung der Kohle für die Grundlastversorgung. Im September lag der durchschnittliche Strompreis für kohlebefeuerte Kraftwerke im Luzon-Visayas-Netz bei 4,05 Pesos pro Kilowattstunde. Das Unternehmen kritisierte zudem die geltenden Ausschreibungsregeln, wonach es als Bedingung für eine Gebotabgabe Vermögenswerte wie Lastwagen und schwere Geräte an den Staat abtreten müsse. SMPC befürchtet, dass dies die Industrialisierung behindere und den Bemühungen der Regierung widerspreche, ausländische Investoren anzuwerben. Zudem warnt das Unternehmen, dass ein Bieter ohne Bergbauerfahrung zwar das höchste Gebot abgeben, aber letztlich keine Kohle produzieren könnte, was zu null Lizenzgebühren für den Staat führen würde.

Demgegenüber sieht die Verbraucherschutzgruppe National Association of Electricity Consumers for Reforms Inc. (Nasecore) einen deutlichen Leistungsabfall bei SMPC. Laut Pete Ilagan, dem Präsidenten von Nasecore, zeigten die Zahlen für das Jahr 2026 eine schrumpfende statt einer expandierenden Geschäftstätigkeit. Die Investitionsausgaben (Capital Expenditures) seien von 5,9 Milliarden Pesos im Jahr 2025 um 68 Prozent auf 1,9 Milliarden Pesos gesunken. Besonders drastisch sei der Rückgang der spezifischen Ausgaben für Kohle, die um 83 Prozent auf 800 Millionen Pesos fielen, was zu Produktionsrückgängen und Massenentlassungen geführt habe. Ilagan merkte an, dass die aktuelle Leistung des Konzessionsbetriebs in allen messbaren Dimensionen, von der Produktionsmenge über die Investitionen bis hin zur Zuverlässigkeit, abnehme.

Der aktuelle Kohlebetriebsvertrag (Coal Operating Contract, COC) von SMPC läuft am 14. Juli 2027 aus. Während SMPC argumentiert, dass die fast fünf Jahrzehnte währende Betriebserfahrung das Unternehmen zur Fortführung der Konzession qualifiziere, fordert Nasecore, dass die Entscheidung des DOE auf zukünftigen, garantierten wirtschaftlichen Vorteilen für den Staat und die Verbraucher basieren müsse, statt auf der bloßen Dauer einer bisherigen Vertragslaufzeit. Bis zum Ablauf des Vertrages habe SMPC zudem Verpflichtungen gegenüber der Regierung, den Arbeitnehmern, der Wiederherstellung der Tagebaue sowie den betroffenen Gemeinden und den Stromverbrauchern zu erfüllen.