Rechnungshof kritisiert Verzögerungen bei Infrastrukturprojekten in Lapu-Lapu

Die staatliche Rechnungsprüfungsbehörde der Philippinen (Commission on Audit, COA) hat die Stadtverwaltung von Lapu-Lapu kritisiert, weil sie keine Sanktionen gegen Bauunternehmen verhängt hat, die bei vier Infrastrukturprojekten erhebliche Verzögerungen aufweisen. Laut einem Prüfbericht für das Jahr 2025 weisen diese Projekte, deren Gesamtkosten sich auf 64,92 Millionen Pesos belaufen, einen negativen Verzug von mehr als 15 Prozent auf.

Die betroffenen Vorhaben wurden aus dem lokalen Entwicklungsfonds sowie dem Sonderfonds für Bildung (Special Education Fund) finanziert. Zu den kritisierten Projekten gehört die Sanierung des Straßen- und Entwässerungssystems an der Jorge Tampus Road in Barangay Basak. Dieses Projekt im Wert von 59,24 Millionen Pesos war Ende 2025 erst zu 60 Prozent fertiggestellt, wobei die COA einen negativen Verzug von 18 Prozent berechnete.

Des Weiteren wurden Reparaturarbeiten an Klassenzimmern der Nemesio Epifania Taneo Memorial National High School in Tingo, Olango, bemängelt. Das Projekt im Wert von 2,99 Millionen Pesos war erst zu 40 Prozent abgeschlossen und wies einen Verzug von 15 Prozent auf. Zwei weitere Projekte zur Instandsetzung von Klassenzimmern an der Bankal Night High School im Wert von jeweils 973.888 Pesos und 1,71 Millionen Pesos waren lediglich zu 20 Prozent fertiggestellt, was einem massiven Verzug von 80 Prozent entspricht.

Die Prüfer stellten fest, dass zwei Bauunternehmen überlappende Projekte betreuten und sich sowohl Maschinen als auch Schlüsselpersonal teilten, was vermutlich zu den Verzögerungen beitrug. Obwohl zwei der Projekte Zeitverlängerungen oder Aussetzungen erhielten, konnten die Auftragnehmer die revidierten Termine nicht einhalten. Die COA verwies auf die geltenden Vorschriften des Republic Act 9184, die eine Vertragskündigung bei einem Verzug von 15 Prozent oder mehr aufgrund des Verschuldens des Auftragnehmers ermöglichen.

Das städtische Ingenieurbüro (City Engineering Office, CEO) erklärte, dass die Verzögerungen bei den Bankal-Projekten bereits zur Kündigung geführt hätten. Für die Arbeiten an der Jorge Tampus Road wurde eine nicht gemeldete Fristverlängerung bis zum 28. März 2026 angeführt, was den Verzug auf 11 Prozent senke. Bei der Schule in Tingo wurden schlechtes Wetter und ein Erdbeben der Stärke 6,9 als Gründe genannt. Die COA hielt jedoch fest, dass die Berechnungen der Stadt die Aussetzungen und Verlängerungen nicht vollständig berücksichtigen würden.

Zusätzlich zu den vier kritisierten Projekten wiesen sieben weitere Vorhaben einen Verzug zwischen 11 und 14 Prozent auf. Die COA warnte davor, dass wiederholte Verzögerungen bei denselben Unternehmen die Rechenschaftspflicht schwächen könnten. Als Maßnahmen wurden eine strengere Überwachung, eine bessere Bewertung der Auftragnehmer sowie die konsequente Anwendung von Sanktionen und Vertragskündigungen empfohlen. Das zuständige Ausschuss für Ausschreibungen und Vergaben (Bids and Awards Committee, BAC) hat daraufhin die Prüfungen nach der Qualifizierungsphase verschärft.