Exportverband warnt vor wirtschaftlichen Risiken durch Handelskonflikt mit China

Die philippinische Exportwirtschaft steht vor erheblichen Risiken für die Produktion und den Export, sollten sich die Handelsbeziehungen zu China aufgrund der territorialen Streitigkeiten im Südchinesischen Meer verschlechtern. Die Philippine Exporters Confederation, Inc. (Philexport) warnte davor, dass die lokale Industrie stark von chinesischen Rohstoffen und Komponenten abhängig ist, die nur schwer durch andere Quellen ersetzt werden können.

Sergio R. Ortiz-Luis, Jr., der Präsident von Philexport, erklärte gegenüber BusinessWorld, dass es keine einfache Aufgabe sei, Importe aus China zu substituieren. Lokale Hersteller seien auf chinesische Teile angewiesen, um Fertigwaren für den Export herzustellen. Er widersprach zudem der Annahme, die USA seien der wichtigste Exportmarkt der Philippinen. Nach seinen Angaben machen Festlandchina und Hongkong zusammen betrachtet einen größeren Anteil der philippinischen Exporte aus als die USA.

Daten der staatlichen Statistikbehörde Philippine Statistics Authority (PSA) stützen diese Einschätzung für den Monat August: China war mit Importen im Wert von 2,94 Milliarden US-Dollar (22,7 % der gesamten Importkosten von 12,96 Milliarden US-Dollar) die wichtigste Quelle. Während die USA mit 2,17 Milliarden US-Dollar (23,8 %) der größte einzelne Exportmarkt waren, erreichten die Exporte nach Hongkong und Festlandchina zusammen 2,62 Milliarden US-Dollar, was 28,8 % der gesamten Exporte der Philippinen von 9,11 Milliarden US-Dollar entspricht. Besonders der Elektroniksektor ist betroffen: Elektronikprodukte machten im August 68,1 % der Exporte aus, was einem Wert von 6,2 Milliarden US-Dollar entspricht, während Importe von Rohstoffen und Zwischengütern 5,14 Milliarden US-Dollar bzw. 39,7 % der gesamten Importe beanspruchten. Die Importe von Elektronikgütern beliefen sich im selben Zeitraum auf 4,51 Milliarden US-Dollar.

Ortiz-Luis warnte vor massiven Verlusten, falls Peking den Kauf philippinischer Produkte, wie etwa elektronischer Komponenten oder Agrargüter, einschränken sollte. Er betonte, dass die Beschaffung bei einer Verschlechterung der Beziehungen deutlich schwieriger werden würde. Er forderte die Regierung auf, die Handelsbeziehungen pragmatisch zu verwalten, ähnlich wie es andere ASEAN-Nachbarstaaten tun, die ebenfalls Gebietsstreitigkeiten mit China haben, aber keine wirtschaftlichen Probleme erleben. Zudem plädierte er dafür, spezialisierte und qualifizierte Diplomaten anstelle öffentlicher politischer Kampagnen einzusetzen, um die Streitigkeiten mit Peking zu managen.

Diese Bedenken fallen in eine Zeit politischer Spannungen. Nachdem der chinesische Botschafter Jing Quan Äußerungen gemacht hatte, China könne einen militärischen Konflikt „leicht gewinnen“, bezeichnete Präsident Ferdinand R. Marcos Jr. dies als Drohung, die ein diplomatisches Gespräch erfordere. Während einige Senatoren wie Ana Theresia N. Hontiveros-Baraquel, Francis Pancratius N. Pangilinan und Joseph Victor G. Ejercito die Ernennung des Botschafters zum Persona non grata forderten und dessen Austausch verlangten, mahnte Senator Jose „Jinggoy“ P. Ejercito, Jr. zur Zurückhaltung, um den Dialog nicht zu gefährden. Er warnte, dass eine solche Maßnahme die Türen für Gespräche schließen könnte, und bekräftigte das Schiedsurteil von 2016, wonach Chinas Ansprüche im Südchinesischen Meer keine rechtliche Grundlage haben. Das Präsidialamt, vertreten durch die Pressereferentin Clarissa A. Castro, betonte unterdessen, dass die Handelsbeziehungen von der territorialen Verteidigung getrennt betrachtet werden müssten. Das chinesische Außenministerium erklärte als Reaktion, man bleibe weiterhin bestrebt, die Beziehungen zu den Philippinen zu verbessern.