Gesellschaft: Pampanga

Umsetzung von Hochwasserschutzprojekt führt zur Umsiedlung in Flutgebiet

Ein DPWH hat dazu geführt, dass eine Gemeinschaft in Macabebe, Provinz Pampanga, an einen Ort umgesiedelt wurde, der chronisch von Überschwemmungen betroffen ist. Laut einem Bericht der Menschenrechtsorganisation HRW, der am Dienstag, den 13. Oktober 2026, veröffentlicht wurde, wurden die Bewohner der Insel Pulo im Jahr 2022 entfernt, um Platz für Ausbaggerungsarbeiten im Rahmen eines 150 Millionen Pesos teuren Hochwasserschutzprogramms zu schaffen.

Farmers carry seedlings across the river to plant in the fieldswosunan
Symbolbild: Envato

Die Insel Pulo liegt mitten im Fluss Pampanga. Das DPWH gab an, der Bitte des damaligen Bürgermeisters von Macabebe gefolgt zu sein, die Insel auszubaggern, da diese als Gefahrenzone eingestuft worden war. Für die Arbeiten wurden Verträge im Gesamtwert von 150 Millionen Pesos an zwei separate private Unternehmen vergeben. Vor der Umsiedlung lebten 90 Familien auf der Insel, von denen die meisten kein eigenes Land besaßen.

Der neue Standort der Bewohner ist ein ehemaliges Fischbecken, das sich sechs Fuß unterhalb des Straßen-Deichs befindet und das ganze Jahr über durch Wasser aus dem Pampanga-Fluss unterspült wird. Die Bewohner berichteten gegenüber HRW, dass sie sich durch die Behörden eingeschüchtert und schikaniert fühlten, ihre Häuser selbst abzureißen und der Umsiedlung zuzustimmen. Eine Bewohnerin namens Mary Grace Liguid erklärte, sie hätten keine Wahl gehabt, da die Behörden einfach gekommen seien, um Häuser und Land auszumessen, und man dort nicht hätte bleiben können. Ein Anwohner beschrieb die Situation so, dass man sich an den neuen Ort wie Abfall weggeworfen fühle.

Die Folgen der Umsiedlung beeinträchtigen den Alltag der Menschen massiv. Da der neue Standort ständig unter Wasser steht, können die Bewohner keine Nutzpflanzen mehr anbauen, was zuvor auf der Insel möglich war. Zudem erschweren die unhygienischen Bedingungen beim täglichen Durchqueren des Wassers die Mobilität. Häuser, die nicht erhöht gebaut wurden, werden regelmäßig von innen überflutet, was bei Bewohnern zu großer Frustration führt.

Der Bericht von HRW kritisiert zudem die Einhaltung nationaler und internationaler Standards. Zwar gab es Treffen mit den Bewohnern, doch die Sorgen und Fragen der Gemeinschaft seien nicht angemessen berücksichtigt worden. Während die Häuser entschädigt wurden, erfolgte die Zahlung nur gestaffelt: 70 Prozent zu Beginn und die restlichen 30 Prozent erst nach dem Nachweis des vollständigen Abrisses. Dies zwang viele Familien dazu, während der Übergangsphase hohe Mietkosten zu tragen. Eine Entschädigung für verlorene Ernten blieb laut HRW aus, obwohl UN-Richtlinien eine Vergütung für andere aufgegebene Vermögenswerte vorschreiben.

Lian Buan, Forscherin für Südostasien bei Human Rights Watch, betonte, dass Gemeinschaften in flutgefährdeten Gebieten ohnehin bereits unter den Folgen des Klimawandels leiden und nicht zusätzlich unter misslungenen staatlichen Umsiedlungen leiden sollten. Der Bericht erschien vor dem Hintergrund eines größeren Korruptionsskandals um Hochwasserschutzprojekte in den Philippinen, wobei HRW klarstellte, dass die interviewten DPWH-Beamten nicht in den Skandal verwickelt seien und die Organisation Korruption in diesem spezifischen Projekt nicht untersucht habe.

Seitens des DPWH erklärten die beteiligten Ingenieure, dass die lokale Regierung den Umsiedlungsort ausgewählt habe und es sich um einen Einzelfall handle. Das DHSUD gab an, nicht in das Projekt einbezogen worden zu sein, obwohl es die federführende Behörde für die Aufsicht über Umsiedlungen ist. Dies habe zu einem Mangel an Kontrollmechanismen geführt. Die Menschenrechtskommission der Philippinen wird nun eine Untersuchung des Sachverhalts einleiten.