Jugendgruppen in Iloilo protestieren gegen geplanten Staatshaushalt 2027

Jugend- und Studierendenorganisationen haben am 12. Oktober in Iloilo City vor der West Visayas State University im Stadtteil La Paz protestiert. Die Demonstranten richteten ihren Unmut gegen den Entwurf des nationalen Haushalts für das Jahr 2027. Als Hauptkritikpunkte nannten die Gruppen eine unzureichende Finanzierung des Bildungswesens, steigende Zuweisungen für sogenannte Pork-Barrel-Mittel sowie Kürzungen bei sozialen Diensten.

Der Protest fand zeitgleich mit der geplanten dritten und letzten Lesung des Gesetzentwurfs Nr. 10858 statt, dem General Appropriations Bill für das Haushaltsjahr 2027. Das Repräsentantenhaus hatte das Vorhaben zuvor am 8. Oktober in der zweiten Lesung verabschiedet. An der Kundgebung nahmen unter anderem die Kabataan Party-list Panay und die Western Visayas Youth and Students Alliance (WVYSA) teil. Die Organisationen warfen der Marcos-Regierung vor, der Haushalt sei korrupt, bevorteile ausländische Interessen und vernachlässige die Bedürfnisse der Bevölkerung. Zudem äußerten sie Zweifel an der Transparenz der Haushaltsberatungen und warfen den Gesetzgebern vor, den Prozess zur Sicherung von Pork-Barrel-Zuweisungen zu nutzen.

Ein zentraler Streitpunkt ist die Mittelverteilung für die Bildung. Die WVYSA verwies auf die Verfassung von 1987, die der Bildung höchste Priorität einräumt, sowie auf das Education 2030 Framework for Action, das eine Zuweisung von 4 bis 6 Prozent des Bruttoinlandsprodukts (BIP) vorsieht. Laut der Allianz belaufen sich die geplanten Mittel für 2027 auf 3,95 Prozent des BIP, was einen Rückgang gegenüber den etwa 4,36 Prozent im Jahr 2026 bedeute. Das Department of Budget and Management (DBM) hielt dem entgegen, dass die geplanten 1,326 Billionen PHP für die Basis- und Hochschulbildung einem Anteil von 3,99 Prozent des BIP entsprächen.

Die Demonstranten warnten, dass die geplanten Mittel nicht ausreichen würden, um bestehende Lücken zu schließen. Dazu gehören ein Rückstau von 166.000 Klassenzimmern sowie der Bedarf des Bildungsministeriums an über 14.000 zusätzlichen Lehrerstellen, konkret um 14.274 Stellen für Teacher I. Zudem forderten sie die Deckung von Finanzierungslücken in Höhe von 5,2 Milliarden PHP für das Programm der kostenlosen Hochschulbildung für die Jahre 2025 bis 2027. In der Region Western Visayas seien alle acht staatlichen Universitäten und Colleges von Finanzierungslücken betroffen. Während die kombinierten Budgetanträge für 2027 bei 71,028 Milliarden PHP lägen, seien lediglich 37,267 Milliarden PHP vorgesehen, was ein Defizit von 33,761 Milliarden PHP zur Folge hätte. Die Allianz kritisierte zudem Kürzungen bei den Instandhaltungs- und Betriebskosten sowie bei den Investitionsausgaben für staatliche Hochschulen landesweit. Sie merkte an, dass Vergleiche, die eine Erhöhung des Gesamtbudgets für staatliche Hochschulen suggerieren, fälschlicherweise den ursprünglichen Entwurf von 2026 statt des tatsächlich verabschiedeten Budgets für 2026 als Basis nutzten.

Neben der Bildung kritisierten die Gruppen die Zunahme der Pork-Barrel-Mittel von 748 Milliarden PHP im Jahr 2026 auf 763,8 Milliarden PHP im Entwurf für 2027. Darunter fielen etwa 116,66 Milliarden PHP für Hochwasserschutzprogramme und 58,53 Milliarden PHP für lokale Regierungseinheiten. Die Demonstranten hinterfragten die Rückkehr der Mittel für den Hochwasserschutz ohne neue Rechenschaftsmechanismen, insbesondere angesichts von Bedenken über Unregelmäßigkeiten bei Infrastrukturausgaben. Des Weiteren bemängelten sie die NTF-ELCAC von 8,08 Milliarden PHP auf 9,74 Milliarden PHP sowie die Bereitstellung von 10,8 Milliarden PHP an Geheim- und Geheimdienstmitteln über verschiedene Behörden hinweg, wovon 4,56 Milliarden PHP an das Büro des Präsidenten fließen sollten. Die Gruppen kritisierten die Mittel für die Streitkräfte der Philippinen, die nationale Polizei und die NTF-ELCAC und argumentierten, dass öffentliche Ausgaben Bildung und soziale Wohlfahrt vor Sicherheitsinstitutionen priorisieren sollten, die sie als repressiv empfinden. Sie äußerten zudem Besorgnis über erhebliche Budgetkürzungen in den Bereichen Gesundheit, Wohnungsbau und Verkehr. Die WVYSA forderte den Kongress und Präsident Ferdinand Marcos Jr. auf, die Bildungsausgaben zu erhöhen, die Einhaltung der 4- bis 6-Prozent-BIP-Marke zu gewährleisten, Pork-Barrel-Gelder abzuschaffen und unabhängige Untersuchungen zu mutmaßlichem Missbrauch öffentlicher Gelder einzuleiten.