Impeachment-Verfahren gegen Sara Duterte: Anklage konzentriert sich auf unerklärliches Vermögen

In dem Amtsenthebungsverfahren gegen Vizepräsidentin Sara Duterte hat die Anklage eine weitreichende strategische Entscheidung getroffen. Drei der ursprünglich vier Anklagepunkte wurden zurückgezogen, sodass sich das Verfahren nun ausschließlich auf den Vorwurf des unerklärlichen Vermögens konzentriert.

Die Anklage hat die Artikel I, III und IV fallen gelassen. Diese betrafen zuvor die Verwendung vertraulicher Gelder (Artikel I), Bestechungsvorwürfe (Artikel III) sowie Drohungen der Vizepräsidentin gegen Präsident Marcos, die First Lady und den ehemaligen Sprecher des Repräsentantenhauses, Martin Romualdez (Artikel IV). Da die Artikel I und IV mit dem Vermerk 'with prejudice' zurückgezogen wurden, können diese Vorwürfe im Rahmen dieses Verfahrens nicht wieder aufgenommen werden. Damit ist die Vizepräsidentin in Bezug auf diese spezifischen Vorwürfe für den aktuellen Prozess rechtlich entlastet.

Die Verteidigung der Vizepräsidentin kritisierte diesen Schritt als Verletzung des rechtsstaatlichen Verfahrens (Due Process). Die Anwälte argumentierten, dass die Anklage bereits Beweise zu den zurückgezogenen Artikeln I und IV vorgelegt habe, die Verteidigung nun aber keine Gelegenheit mehr erhalte, diese Beweise zu entkräften. Das Impeachment-Gericht des Senats wies diese Einwände jedoch zurück. Es stellte klar, dass die Anklage das Recht habe, Vorwürfe zurückzuziehen, die sie nicht weiter verfolgen möchte. Zudem könne eine Verurteilung auf Basis der fallengelassenen Artikel nicht mehr möglich sein. Das Gericht betonte, dass das Recht auf ein faires Verfahren nicht bedeute, dass ein Prozess über bereits aufgegebene Vorwürfe geführt werden müsse, nur um eine öffentliche Freisprechung zu erwirken.

Die Entscheidung der Anklagebehörde wird als strategischer Versuch gewertet, das seit Juli laufende und als sehr langwierig empfundene Verfahren zu beschleunigen. Die Verteidigung habe sich als sehr fähig erwiesen, Kreuzverhöre über Stunden zu dehnen, Einwände zu erheben und Zeugenaussagen durch prozedurale Verzögerungen in einen mühsamen Prozess zu verwandeln. Durch die Reduzierung auf einen einzigen Punkt soll verhindert werden, dass die Verteidigung das Verfahren durch solche Taktiken bis weit in das Jahr 2027 hinein ausdehnt.

Der verbleibende Artikel II befasst sich mit dem Vorwurf des unerklärlichen Vermögens. Die Anklage stützt sich hierbei auf Unterlagen des Anti-Money Laundering Council (AMLC), des Bureau of Internal Revenue (BIR), Bankunterlagen, Unternehmensunterlagen, die jährlichen Vermögenserklärungen (SALNs) sowie forensische Analysen. Der Sachverständige Alexander Cabrera, ein Wirtschaftsprüfer und Anwalt, sagte aus, dass Sara Duterte und Mans Carpio zwischen 2022 und 2025 nach seiner konservativen Schätzung über nicht deklarierte Vermögenswerte und Einkünfte in Höhe von etwa 817,87 Millionen Pesos verfügten. Die Anklage sieht darin eine Verletzung des öffentlichen Vertrauens und einen schuldhaften Verstoß gegen die Verfassung. Eine Verurteilung aufgrund auch nur eines einzigen Artikels würde ausreichen, um die Vizepräsidentin aus dem Amt zu entfernen und sie dauerhaft von allen öffentlichen Ämtern auszuschließen.

Mit diesem Vorgehen setzt die Anklage alles auf eine Karte, da sie durch den Verzicht auf die anderen Artikel ihr Sicherheitsnetz verloren hat. Sollte der Vorwurf des unerklärlichen Vermögens nicht hinreichend belegt werden können, bleibt keine weitere Grundlage für eine Amtsenthebung. Das Verfahren wird am 9. November fortgesetzt, wenn die Verteidigung mit der Beweisaufnahme beginnt und die Gelegenheit erhält, ihre Sicht der Dinge darzustellen.