Finanzermittlungen gegen Sara Duterte: Drei Hürden für die Anklage

Im Zentrum des Impeachment-Verfahrens gegen Vizepräsidentin Sara Duterte steht die Frage, ob sie Vermögenswerte nicht offengelegt oder nicht ausreichend erklärt hat. Die Anklage plant, SALN mit ihren Bankkonten und den bei den Steuerbehörden gemeldeten Einkünften abzugleichen, um dies zu prüfen.

Am 15. Juli fanden mündliche Anhörungen statt, die jedoch nach einer über einstündigen vertraulichen Beratung ohne Entscheidung endeten. Die Senatoren, die im Impeachment-Verfahren als Richter fungieren, beraten am Montag, den 20. Juli 2026, darüber, ob Vorladungen zur Herausgabe der Finanzunterlagen von Duterte und ihrem Ehemann, dem Anwalt Manases Carpio, erlassen werden sollen. Die Verzögerung deutet darauf hin, dass die Richter noch uneins darüber sind, ob die angeforderten Unterlagen zur Wahrheitsfindung notwendig sind oder ob es sich um eine unzulässige, zu weit gefasste Suchaktion handelt, wie die Verteidigung argumentiert.

Die Forderungen der Anklage sind weitreichend: Sie verlangt von neun Bankfilialen die Herausgabe von Unterlagen zu Konten, Einlagen, Investitionen, Treuhandverhältnissen, Krediten und Schließfächern für den Zeitraum von 2007 bis 2025. AMLC Berichte über gedeckte und verdächtige Transaktionen des Paares sowie die Steuerunterlagen des Bureau of Internal Revenue (BIR) vorgelegt werden.

Drei zentrale Hindernisse ergeben sich bei der Verfolgung dieser Forderungen. Zunächst müssen die Senatoren die Vorladungen genehmigen, wobei die Verteidigung kritisiert, dass die Anfrage zu weit in die Zeit vor das Amt der Vizepräsidentin reiche und auch Angehörige sowie Unternehmen ohne hinreichende Spezifizierung einbeziehe. Darüber hinaus ist die Beschaffung der Dokumente unterschiedlich schwierig, da das Steuergesetz im Gegensatz zum Bankgeheimnisgesetz keinen vergleichbaren Spielraum für die Herausgabe von Steuerunterlagen bietet.

Schließlich stellt die Zulässigkeit der Beweise eine weitere Hürde dar. Selbst wenn Steuerunterlagen durch die Befugnis des Präsidenten gemäß dem Steuergesetz freigegeben würden, muss der Senat als Impeachment-Gericht separat entscheiden, ob diese Informationen im Prozess als Beweismittel zugelassen werden.