Verbündete von Sara Duterte klagen gegen Senatsentscheidung zur Stimmenanzahl

Verbündete von Vizepräsidentin Sara Duterte haben vor dem Obersten Gerichtshof der Philippinen gegen eine Entscheidung des Senats vorgegangen, die die erforderliche Stimmenanzahl für eine Verurteilung in ihrem Amtsenthebungsverfahren senkt. Die Senatoren Robinhood Padilla und Christopher Lawrence „Bong“ Go legten zusammen mit Funktionären der Partei Partido Demokratiko Pilipino-Lakas ng Bayan (PDP-Laban) am 29. September eine Petition ein, um die Durchsetzung einer Senatsentscheidung vom 23. September zu verhindern.

Gegenstand des Rechtsstreits ist eine Regelung des Senats, nach der bei der Ermittlung der für eine Verurteilung notwendigen Zweidrittelmehrheit nur jene Senatoren gezählt werden sollen, die tatsächlich am Verfahren teilnehmen können. Da derzeit sechs Senatoren nicht am Prozess teilnehmen können, reduziert diese Regelung die erforderliche Stimmenzahl von bisher 16 auf 14 Stimmen. Die Petenten bezeichnen dies als einen schweren Missbrauch der Ermessensfreiheit, der die Zuständigkeit des Senats überschreitet.

Die Kläger argumentieren, dass die Verfassung eine Zweidrittelmehrheit aller 24 Senatoren vorschreibt, unabhängig davon, ob einzelne Mitglieder anwesend sind. Sie beziehen sich dabei auf Artikel XI, Abschnitt 3(6) der Verfassung von 1987, wonach eine Verurteilung nur mit der Zustimmung von zwei Dritteln aller Mitglieder des Senats erfolgen darf. Laut den Petenten bedeute das Wort „alle“ in der Verfassung nicht „einige“, weshalb die erforderliche Zahl bei 16 Stimmen bleiben müsse.

Die Petenten halten die Angelegenheit bereits für reif für eine gerichtliche Überprüfung. Sie argumentieren, dass man nicht darauf warten müsse, bis der durch die Regelung beabsichtigte Schaden eintritt. Zudem wiesen sie die Möglichkeit zurück, dass die Klage verfrüht sei, da jede Entscheidung über die Zählung der Stimmen und die endgültige Abstimmung im Amtsenthebungsverfahren auf Basis der umstrittenen Formel erfolgen würde.

Zu den Mitunterzeichnern der Petition aus dem Umfeld der PDP-Laban gehören der ehemalige Energieminister Alfonso Cusi, der Anwalt Jimmy Bondoc sowie der Schauspieler Philip Salvador. Unterstützt wird das Verfahren zudem durch die Rechtsanwälte Israelito Torreon, Ferdinand Topacio und Resci Rizada-Nolasco. Die Gruppe betont, dass ihr Fall sich von zuvor abgewiesenen Petitionen unterscheide, da Padilla und Go als am Verfahren beteiligte Senatoren-Richter direkt von der Entscheidung betroffen seien, da ihre eigenen Stimmen, Sitze und Eide unmittelbar berührt werden.

Diese neue Petition folgt auf die Abweisung ähnlicher Klagen durch den Obersten Gerichtshof am 30. September. In jenen Fällen wurden Petitionen von ehemaligen Exekutivsekretär Victor Rodriguez, dem Verfassungsrechtler Ernesto Francisco Jr. und dem disbarred Anwalt Berteni Causing aus prozessualen Gründen, wie etwa mangelnder Klagebefugnis oder Verfristung, abgewiesen.

Die PDP-Laban führt zudem an, dass unter der neuen Zählformel auch die Senatoren Rodante Marcoleta und Ronald „Bato“ dela Rosa, die die Partei als aktive Mitglieder betrachtet, nicht berücksichtigt würden. Weitere Senatoren, die potenziell aus der Berechnung herausfallen, sind Loren Legarda, die sich im medizinischen Langzeiturlaub befindet, sowie Jinggoy Estrada, der aufgrund von Plünderungsvorwürfen inhaftiert ist.