Sicherheitslücken an philippinischen Schulen: Weniger als die Hälfte der Einrichtungen hat Videoüberwachung

In den rund 47.000 öffentlichen Schulen auf den Philippinen sind derzeit weniger als die Hälfte der Bildungseinrichtungen mit Überwachungskameras ausgestattet. Dies teilte das Bildungsministerium (Department of Education, DepEd) am Montag im Rahmen von Anhörungen des Ausschusses für Grundbildung und Kultur des Repräsentantenhauses mit. Hintergrund der Beratungen sind verschiedene Gesetzesentwürfe zur Erhöhung der Sicherheit und des Schutzes an Schulen, insbesondere nach mehreren gewalttätigen Vorfällen in den vergangenen Monaten.

Nach einem Sicherheitsaudit, das infolge eines Vorfalls in Tacloban eingeleitet wurde, lag der Anteil der Schulen mit Videoüberwachung im Juni noch bei 36 Prozent. Laut Roger Masapol, stellvertretender Sekretär des DepEd, ergab eine weitere Überprüfung, dass der aktuelle Stand nun bei 49 Prozent liegt. Das Ministerium verfolgt das Ziel, sämtliche Schulen bis zum Jahr 2028 mit CCTV-Systemen auszustatten.

Das DepEd gibt dabei spezifische Empfehlungen für die Anzahl der benötigten Kameras vor, die sich nach der jeweiligen Schülerzahl richten. Für kleine Schulen mit bis zu 500 Lernenden werden mindestens fünf bis zehn Kameras empfohlen. Mittlere Schulen mit einer Größe von 501 bis 1.000 Schülern sollten über zehn bis 15 Kameras verfügen, während für größere Einrichtungen mit mehr als 1.000 Schülern mindestens 20 Kameras vorgesehen sind. Zusätzlich berichteten die Behörden, dass weniger als die Hälfte aller öffentlichen Schulen über Sicherheitspersonal verfügt. Während das Ministerium vorschlägt, die Anzahl der Wachleute an der Schülerzahl auszurichten, plädierte der Vorsitzende des Bildungsausschusses, der Abgeordnete Roman Romulo aus Pasig City, dafür, die Anzahl der Ein- und Ausgänge als entscheidendes Kriterium heranzuziehen.

Die Nationale Jugendkommission (National Youth Commission, NYC) mahnte unterdessen an, dass physische Maßnahmen wie Zäune, Metalldetektoren oder Wachpersonal allein nicht ausreichen würden. Carl Vincent Quitoriano, Exekutivdirektor und COO der NYC, erklärte gegenüber dem Ausschuss, dass die reine Härtung der Infrastruktur ohne die Berücksichtigung der psychischen Gesundheit, Gefahrenanalysen und studentischer Unterstützung die Schulen lediglich in Orte der Einschüchterung verwandeln könnte. Er verwies dabei auf Ergebnisse des PISA aus dem Jahr 2022, wonach in den Philippinen 43 Prozent der Mädchen und 53 Prozent der Jungen regelmäßig Mobbing erleben. Zudem wies er darauf hin, dass die zweite Kongresskommission für Bildung (EDCOM2) darauf aufmerksam gemacht habe, dass Mobbing-Vorfälle aufgrund der Angst vor Vergeltung möglicherweise untererfasst werden.

Die NYC betonte zudem die Schwere der psychischen Belastungen unter Jugendlichen. Laut der fünften nationalen Jugendstudie (NYAS) der Kommission gaben 50,5 Prozent der befragten Jugendlichen an, unter psychischem Stress zu leiden, während alarmierende 31 Prozent von Suizidgedanken berichteten. In der politischen Forschungs- und Gesetzgebungsagenda der NYC für das Jahr 2026 rangieren die psychische Gesundheit der Jugend als wichtigstes Anliegen im Gesundheitsbereich, während die Unsicherheit in Schulen und im Internet zu den zentralen Bedenken in Bezug auf Frieden und Sicherheit zählen.

Um die Sicherheit ganzheitlich zu verbessern, empfahl die NYC fünf unverzichtbare Bestimmungen für künftige Gesetze: die Professionalisierung des Sicherheitspersonals durch Schulungen zum Kinderschutz, die Einführung von Meldesystemen zur Gefahrenabwehr ohne Bestrafung, die verbindliche Einhaltung eines Mindestverhältnisses von Beratungslehrern oder Psychologen, die Einrichtung mobiler Teams für die psychische Gesundheit in ländlichen und abgelegenen Gebieten sowie die Einbeziehung von Jugendlichen in die Sicherheitsplanung der Schulen. Das DepEd plant unterdessen, bis zum Ende des Jahres 10.000 Stellen für Beratungslehrer zu besetzen.