Illegale Landverkäufe in Marilog führen zu tödlichen Konflikten

Im Distrikt Marilog in Davao City führen illegale Verkäufe von angestammtem Land sowie sogenannte Doppelverkäufe zu gewaltsamen Grenzstreitigkeiten, die bereits Todesopfer gefordert haben. Datu Pagdatua Demetrio B. Bolo Sr., der Mandatsträger für indigene Völker (Indigenous Peoples Mandatory Representative, IPMR) der Stadt Davao, schlug während der Veranstaltung „Pulong Pulong sa Dabawenyos“ am Dienstag Alarm.

Laut Bolo nutzen nicht autorisierte Makler die Situation aus, indem sie Käufer täuschen. Diese erwerben Landflächen, ohne die tatsächlichen Eigentumsverhältnisse bei den rechtmäßigen Clan-Inhabern zu prüfen. Dies führt dazu, dass Migranten, die glauben, Land rechtmäßig erworben zu haben, Beschwerde bei Stammesführern einlegen, um ihr Land zurückzufordern.

Die rechtliche Lage ist hierbei eindeutig: Nach dem Gesetz über die Rechte indigener Völker (Indigenous Peoples’ Rights Act, IPRA) sind angestammte Gebiete nicht übertragbar und können weder direkt gekauft noch verkauft werden. Legitime Vereinbarungen sind streng auf langfristige Pachtverträge mit einer Laufzeit von maximal 25 Jahren begrenzt. Gemäß Abschnitt 57 des IPRA-Gesetzes können indigene Gemeinschaften zwar Verträge mit externen juristischen Personen zur Nutzung oder Entwicklung natürlicher Ressourcen eingehen, doch diese Partnerschaften dürfen die 25-Jahres-Grenze nicht überschreiten.

Die Gewalt in der Region lässt sich auf Ereignisse zurückführen, die Bolo seit seinem Amtsantritt im Jahr 2025 beobachtet. Das Büro für öffentliche Sicherheit und Sicherheit (Public Safety and Security Office) suchte seine Hilfe bei einem Grenzstreit an, der zum Tod eines Barangay-Vorsitzenden sowie zweier Barangay-Ratsmitglieder führte. Untersuchungen ergaben, dass das betreffende Land doppelt verkauft worden war. Bei diesem Prozess verkauft ein Stamm ein Grundstück, während ein anderer Stamm später versucht, es wieder einzufordern.

Bolo betonte, dass indigene Gemeinschaften zwar das Recht haben, angestammtes Land zurückzufordern, dies jedoch nur aus validen Gründen geschehen darf, etwa wenn das Land vom ursprünglichen Besitzer brachliegen gelassen oder aufgegeben wurde. Das Land darf nicht ohne Grund zurückgenommen werden, und die Interessen der ursprünglichen Landbesitzer müssen mit denen der ansässigen Migranten in Einklang gebracht werden. Er wies darauf hin, dass einige Migranten behaupten, das Land rechtmäßig erworben zu haben, selbst wenn entsprechende Dokumente fehlen.

Der IPMR schätzt, dass derzeit nur etwa 50 bis 60 Prozent der Landparzellen in Marilog über eine ordnungsgemäße Dokumentation verfügen. Zudem wies er auf Lücken bei der Umsetzung des IPRA-Gesetzes hin. Während das Gesetz den individuellen Landbesitz auf fünf Hektar begrenzt, gibt es in der Region Flächen von 80 bis 100 Hektar, die nicht unter diese Regelung fallen.

Um die Konflikte zu entschärfen, fordert Bolo eine Informationskampagne für sowohl indigene Gemeinschaften als auch für Migranten über die Regeln für angestammte Gebiete. Er plädiert für Lösungen, bei denen Clan-Mitglieder gemeinsam Verträge unterzeichnen, um eine für beide Seiten tragfähige Einigung zu erzielen. Der Stammesrat lehnt den Verkauf von angestammtem Land weiterhin strikt ab. Für Oktober ist ein Treffen angesetzt, NCIP der Regionen X und XI, Sicherheitsbehörden und Stammesführer teilnehmen sollen, um den Landstreitigkeiten und den damit verbundenen Morden ein Ende zu setzen.