Abgeordneter fordert Transparenz bei Budgetänderungen für den nationalen Haushalt 2027

Während der Beratungen über den vorgeschlagenen nationalen Haushalt für 2027 wurden Regierungsprogramme geändert, deren vollständige Offenlegung der stellvertretende Oppositionsführer Antonio Tinio von der ACT-Teachers-Parteiliste fordert. Der Abgeordnete kritisiert die mangelnde Detailtiefe bei den Anpassungen des geplanten 7,2 Billionen Pesos schweren Haushaltsplans.

Die Überprüfung dieser Änderungen durch das Unterkomitee zur Überprüfung von Haushaltsänderungen des Repräsentantenhauses (BARSc) hatte am vergangenen Donnerstag begonnen. Dabei flossen 77,86 Milliarden Pesos in sieben Programme, die anfällig für Ermessensspielräume der Legislative oder Exekutive sind. Dies entspricht etwa 67 Prozent der insgesamt 116,32 Milliarden Pesos an genehmigten Budgetänderungen. DPWH, der Unterstützungsfonds für lokale Regierungen (LGSF) sowie Projekte für Straßen im ländlichen Raum (Farm-to-Market Roads).

Des Weiteren sind das Programm zur Verbesserung von Gesundheitseinrichtungen, medizinische Hilfen für bedürftige und finanziell nicht in der Lage Patienten, die Unterstützung für benachteiligte oder entlassene Arbeitnehmer sowie die Hilfe für Personen in Krisensituationen betroffen. Tinio warnt davor, dass die Budgetänderungen zeigen, dass das sogenannte „Pork Barrel“-System im nationalen Haushalt nicht verschwunden sei. Er behauptet, die Gelder seien lediglich unter neuen Bezeichnungen wie institutionellen Änderungen, Infrastruktur-Pauschalbeträgen oder Barhilfeprogrammen umetikettiert worden.

Das Gesamtbudget dieser sieben Programme beläuft sich auf 841,71 Milliarden Pesos, was fast der Hälfte des für 2027 prognostizierten Haushaltsdefizits entspricht. Während die Zuweisungen für diese Programme im Vergleich zum verabschiedeten Haushalt 2026 um 12,5 Prozent stiegen, lag der Zuwachs im Vorjahr lediglich bei 2,1 Prozent. Der Abgeordnete fordert, dass der gesamte Weg der Gelder für die Öffentlichkeit einsehbar sein müsse, von den Initiatoren über die geförderten Projekte bis hin zu den Stellen, die das Geld tatsächlich ausgeben.

Ohne Transparenz bei der Herkunft und Nutzung der Mittel bleibe es „Pork Barrel“, ungeachtet der Namensänderung. Er betont zudem, dass bei Infrastrukturprojekten klar benannt werden müsse, ob die Initiatoren Distrikt- oder Parteilistenabgeordnete sind, um die Rechenschaftspflicht zu sichern. Zudem müsse ersichtlich sein, welche Posten gekürzt wurden, um die neuen Zuweisungen zu finanzieren. Konkret nannte er 11,49 Milliarden Pesos in genehmigten Änderungen für das DPWH und 4,96 Milliarden Pesos für ländliche Straßen, wobei keine der Änderungen einzeln aufgeschlüsselt wurde.

Das BARSc genehmigte zudem zusätzliche 4,091 Milliarden Pesos für den LGSF, dessen geplanter Betrag im Haushaltsentwurf 2027 bei etwa 58,53 Milliarden Pesos lag. Tinio stellte spezielle Bestimmungen infrage, die es Behörden erlauben, Programme eigenständig zu modifizieren. Dies könne darauf hindeuten, dass einige der durch die Änderungen aufgenommenen Projekte in der vorgeschlagenen Form nicht umsetzbar seien. Abschließend kritisierte er, dass trotz Forderungen nach einer Erhöhung der monatlichen Zulage zur wirtschaftlichen Entlastung des Personals (PERA) um 500 Pesos, was die Zahlung auf 2.500 Pesos anheben würde, im Haushaltsentwurf keine zusätzlichen Mittel vorgesehen wurden.