Politik

Vergangene Amtsenthebungsverfahren in den Philippinen

In den Philippinen wurden in den vergangenen Jahren fünf öffentliche Amtsträger des Amtes enthoben. Dabei endete jedes Verfahren unterschiedlich.

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Symbolbild: Envato

Amtsenthebungsverfahren sind in den Philippinen keine Seltenheit. Seit der Aufnahme in die Verfassung von 1987 wurden die Regeln der Amtsenthebung bereits in den 2000er Jahren getestet. Präsident, Vizepräsident, Mitglieder des Obersten Gerichtshofs, der Verfassungsorgane und der Ombudsmann können des Amtes enthoben werden, wenn sie sich schuldig an Hochverrat, Bestechung, Korruption oder Verrat des öffentlichen Vertrauens machen und gegen die Verfassung verstoßen.

Das Repräsentantenhaus hat bereits fünf öffentliche Amtsträger des Amtes enthoben. Vizepräsidentin Sara Duterte wurde zweimal des Amtes enthoben und soll ab dem 6. Juli einem Verfahren gegenüberstehen.

Der erste Amtsenthebungsprozess in der philippinischen Geschichte begann am 7. Dezember 2000 und endete am 16. Januar 2001. Damalsiger Präsident Joseph Estrada wurde wegen vier Anklagepunkten angeklagt: Bestechung, Veruntreuung, Verrat des öffentlichen Vertrauens und schuldhafter Verletzung der Verfassung. Die Anklage warf ihm vor, monatlich zehn Millionen Peso von Jueteng-Bossen als Bestechungsgeld erhalten zu haben und Schutzgeld erhalten zu haben. Zudem wurde ihm vorgeworfen, 130 Millionen Peso der Tabaksteuer für die Provinz Ilocos direkt umgeleitet zu haben.

Berichte des Philippine Center for Investigative Journalism zeigten, dass Estrada erheblichen Reichtum durch die Geschäfte seiner Familienmitglieder angehäuft hatte. In seiner Vermögenserklärung von 1999 waren jedoch nur drei Geschäftseinheiten aufgeführt. Der Prozess enthüllte den umstrittenen Alias „Jose Velarde“, der sich als Estrada selbst herausstellte. Clarissa Ocampo, damalige stellvertretende Geschäftsführerin der Equitable PCI Bank, bestätigte, dass sie Estrada einen Kredit unter dem Namen Velarde unterschreiben sah.

Der umstrittene 11-10-Beschluss, den zweiten braunen Umschlag nicht zu öffnen, der wichtige Beweise gegen Estrada enthielt, führte zum Auszug der Staatsanwälte und schließlich zu den Ereignissen von EDSA 2. Dies führte zum Rücktritt Estradas am 20. Januar 2001.

Die ehemalige Ombudsfrau Merceditas Gutierrez wurde am 22. März 2011 des Amtes enthoben. Das Repräsentantenhaus stimmte mit 212 zu 46 Stimmen mit vier Enthaltungen für die Amtsenthebung. Gutierrez wurde beschuldigt, das öffentliche Vertrauen verraten zu haben, weil sie in mehreren Fällen untätig blieb. Dazu gehörten der Düngemittelskandal, der 728 Millionen Peso an Düngemittelfonds in den Wahlkampf von Präsidentin Gloria Macapagal-Arroyo umgeleitet hatte, der umstrittene National Broadband Network-ZTE-Telekommunikationsdeal mit China und der Mega Pacific-Wahlautomatisierungsvertrag.

Zwei Wochen vor dem geplanten Senatstribunal reichte Gutierrez am 29. April 2011 ihren Rücktritt bei Präsident Benigno Aquino III. ein.

Der Oberste Richter Renato Corona wurde am 12. Dezember 2011 des Amtes enthoben. Mindestens 188 der 284 Mitglieder der unteren Kammer stimmten für die Amtsenthebung wegen Verrats des öffentlichen Vertrauens, schuldhafter Verletzung der Verfassung, Veruntreuung und Korruption. Die Gründe für die Amtsenthebung umfassten die Teilnahmslosigkeit und Unterwürfigkeit in Fällen, die die Regierung von Gloria Macapagal-Arroyo betrafen, die Missachtung der Prinzipien der Gewaltenteilung und die persönlichen Entscheidungen in Fällen.

Quellen