Stromkrise in Visayas: Separate Netze und LNG-Anlage in Iloilo als Lösungsansätze diskutiert

Um der anhaltenden Krise bei der Stromversorgung in der Region Visayas entgegenzuwirken, werden derzeit verschiedene Maßnahmen geprüft. Dazu gehören die Einrichtung eines separaten Stromnetzes für die Insel Panay sowie die beschleunigte Umsetzung eines Kraftwerks für Flüssigerdgas (LNG) in Iloilo. Dies berichteten Vertreter des Energieversorgers MORE Power im Rahmen einer Pressekonferenz.

Wie der Chief Operating Officer von MORE Power, Ronald Torres, und der Energy Sourcing Manager, Ralph Dorilag, erläuterten, wurden die Pläne für die Errichtung von Teilnetzen (Sub-Grids) bereits in einer parlamentarischen Anhörung thematisiert. Ein Abgeordneter äußerte dabei Kritik am Zeitplan der National Grid Corporation of the Philippines (NGCP), deren Projekte zur Übertragungskapazität erst für die Jahre 2030 und 2040 vorgesehen sind. Angesichts der unmittelbar bevorstehenden Probleme in Visayas wurde während der Anhörung zudem vorgeschlagen, dass der Privatsektor den Bau von Übertragungsleitungen übernehmen könnte, sollte die NGCP dazu nicht in der Lage sein. Diese Ansätze könnten künftig als Teil von Änderungen am Electric Power Industry Reform Act (EPIRA) berücksichtigt werden.

Ein wesentlicher Aspekt der Diskussion ist die Notwendigkeit von Grundlastkraftwerken in der Region Visayas. Torres betonte, dass die Entwicklung der geplanten LNG-Anlage in Iloilo beschleunigt werden müsse. Ein bestehendes Moratorium für Kohlekraftwerke schränkt die Möglichkeiten für den Ausbau neuer Grundlastkapazitäten zusätzlich ein. Während die Fertigstellung eines Kohlekraftwerks üblicherweise zwischen drei und fünf Jahren liegt, wird für den Aufbau eines Grundlastkraftwerks ein Zeitraum von mindestens zwei bis drei Jahren veranschlagt. Zudem wiesen die Verantwortlichen darauf hin, dass erneuerbare Energien im Vergleich zu Grundlastwerken eine geringere zuverlässige Kapazität aufweisen, die bei etwa 30 Prozent liegt.

Das Energieministerium (Department of Energy, DOE) arbeitet derweil an einem sogenannten Panay Master Plan. Dieser soll einen strategischen Rahmen für die lokalen Entwicklungsbedürfnisse der Insel Panay festlegen, einschließlich der Planung künftiger Kraftwerke. Iloilo ist laut MORE Power besonders stark von Engpässen betroffen, da die Stadt am Ende der Versorgungskette des Visayas-Netzes liegt. Der Stromfluss aus Luzon und Mindanao gelangt über Cebu in die Region und erreicht die Gebiete Negros und Panay erst zuletzt.

Die Instabilität der Versorgung zeigte sich bereits am 13. Mai durch erste manuelle Lastabwürfe (Manual Load Dropping, MLD), die auf Ausfälle bei großen Kraftwerken zurückzuführen waren. Am 11. September fielen zudem drei bedeutende Anlagen in Visayas aus: die Einheiten 1 und 2 von Therma Visayas sowie die Einheit 3 der Panay Energy Development Corporation (PEDC). Diese kehrten zwar um den 15. September wieder in den Betrieb zurück, fielen jedoch kurz darauf erneut aus. Zudem verhindern Beschränkungen in den Übertragungsleitungen, dass die Region Visayas überschüssige Kapazitäten aus anderen Gebieten beziehen kann; sowohl die Verbindung nach Luzon als auch die nach Mindanao unterliegen diesen Limitierungen.

Gemäß dem Philippine Grid Code ist die NGCP als Systembetreiberin dazu berechtigt, MLD anzuordnen, wenn das Angebot die Nachfrage nicht mehr decken kann. Dies dient dazu, einen vollständigen Systemzusammenbruch und einen flächendeckenden Blackout in ganz Visayas zu verhindern. MORE Power erhält dabei lediglich die Vorgaben der NGCP. Während die NGCP festlegt, wie viele Megawatt pro Stunde gekürzt werden müssen, entscheidet das Kontrollzentrum von MORE Power über die betroffenen Stromkreise. Die stärksten Kürzungen finden in der Regel zwischen 18:00 und 20:00 Uhr statt.

Bei der Durchführung von Lastabwürfen werden vorrangig Kunden des Interruptible Load Program sowie Betriebe mit eigenen Generatoren kontaktiert. Kritische Einrichtungen wie Krankenhäuser, Militärstützpunkte und Regierungsstellen werden zuletzt von den Abschaltungen betroffen. Kleinere Kürzungen von etwa 10 MW wirken sich nur auf einzelne Stromkreise aus. Größere Kürzungen von rund 35 MW, was etwa 30 Prozent der Spitzenlast entspricht, führen hingegen zu rotierenden Stromausfällen, bei denen MORE Power keine Ausnahmen für bestimmte Stromkreise mehr vornehmen kann.