Philippinisches Finanzamt legt Richtlinien für elektronische Rechnungsstellung fest

Das philippinische Finanzamt (Bureau of Internal Revenue, BIR) hat die Durchführungsregeln für die elektronische Rechnungsstellung veröffentlicht. Damit bereitet die Behörde die Umsetzung einer Verpflichtung vor, die für betroffene Steuerzahler bis zum 31. Dezember 2026 in Kraft treten muss. Ziel der Maßnahme ist es, die Digitalisierung der Steuerverwaltung voranzutreiben und die Verwaltung durch digitale Systeme moderner und effizienter zu gestalten.

Gemäß dem am 22. September 2026 herausgegebenen Rundschreiben Nr. 98-2026 betrifft die neue Regelung kleine, mittlere und große Steuerzahler, die im Bereich E-Commerce oder bei Internettransaktionen tätig sind. Zudem sind Steuerzahler unter der Aufsicht des Large Taxpayers Service sowie jene, die im Rahmen des „Ease of Paying Taxes“-Programms als Großsteuerzahler eingestuft werden, zur elektronischen Rechnungsstellung verpflichtet. Die Pflicht umfasst alle Steuerzahler, die computergestützte Buchhaltungssysteme, elektronische Buchführung oder entsprechende Rechnungssoftware nutzen. Von dieser Verpflichtung ausgenommen sind lediglich Kleinststeuerzahler (Micro Taxpayers).

BIR-Kommissar Charlito Martin R. Mendoza erklärte, dass die neuen Regeln die Implementierung leiten und es ermöglichen, den Rahmen bei Bedarf zu verfeinern. Das Ziel sei es, die elektronische Rechnungsstellung für die Steuerzahler praktikabel zu gestalten und gleichzeitig eine solide Basis für die fortgesetzte Digitalisierung der Steuerverwaltung zu schaffen. Mendoza bezeichnete den Schritt als Revolution der Rechnungsstellung und der Steuerverwaltung in den Philippinen, da er die Art und Weise verändere, wie Unternehmen Transaktionen dokumentieren, Steuerinformationen generiert werden und wie die BIR Daten nutzt.

Für die technische Umsetzung stehen den Unternehmen verschiedene Wege offen: Sie können entweder eine eigene elektronische Rechnungslösung entwickeln, kommerziell erhältliche Software erwerben oder die Dienste eines spezialisierten Anbieters für elektronische Rechnungsstellung (Electronic Invoicing Service Provider) nutzen. Die BIR kündigte an, noch im Laufe des Septembers gesonderte Regeln für diese Dienstleister zu veröffentlichen.

Mendoza stellte zudem klar, dass die elektronische Rechnungsstellung eine separate Anforderung an die elektronische Umsatzmeldung darstellt. Steuerzahler sollten sich derzeit auf die Einhaltung der Rechnungsstellungsregeln konzentrieren; separate Richtlinien und Verfahren für die Umsatzmeldung würden folgen, sobald die BIR die entsprechenden Implementierungsvorschriften veröffentlicht hat.

Die Frist bis Ende 2026 wurde bereits durch die Verordnung RR Nr. 26-2025 vom 16. Oktober 2025 festgelegt. Diese Fristverlängerung sollte den Unternehmen notwendige betriebliche Anpassungen, wie etwa die Umkonfiguration von Systemen und den Übergang zur elektronischen Rechnungsstellung, ermöglichen. Die aktuellen Richtlinien treten mit sofortiger Wirkung in Kraft. Sie folgen auf eine öffentliche Konsultation mit Vertretern des Privatsektors, die am 25. August 2026 in den Nationalen Büros der BIR stattfand.