Escudero setzt Schwelle für Verurteilung im Amtsenthebungsverfahren gegen Duterte auf 16 Stimmen
Der Vorsitzende des Amtsenthebungsverfahrens gegen Vizepräsidentin Sara Duterte, Chiz Escudero, legte am 6. Juli die Schwelle für eine Verurteilung auf 16 Stimmen fest.
Die Debatte um die notwendige Anzahl an Stimmen für eine Verurteilung entstand, nachdem einige Rechtswissenschaftler und Ankläger vorschlugen, die Schwelle zu senken. Grund dafür ist, dass mehrere Senatoren nicht am Verfahren teilnehmen können.
Senatoren Rodante Marcoleta und Jinggoy Estrada sitzen wegen nicht kautionsfähiger Plünderungsfälle im Gefängnis. Senator Ronald „Bato“ dela Rosa hält sich versteckt, weil gegen ihn ein Haftbefehl des Internationalen Strafgerichtshofs wegen seiner Rolle im blutigen Drogenkrieg der Regierung Duterte vorliegt.
Die Verfassung der Philippinen schreibt vor, dass niemand ohne die Zustimmung von zwei Dritteln aller Senatoren verurteilt werden darf. Traditionell wird die Formulierung „alle Mitglieder“ als Bezug auf 24 Senatoren verstanden.
Escudero berief sich auf das Urteil des Obersten Gerichtshofs im Fall Bayan v. Zamora aus dem Jahr 2000. Dieses Urteil bestätigte die Verfassungsmäßigkeit des VFA zwischen den Philippinen und den USA.
Das VFA regelt den Einsatz von US-Soldaten auf den Philippinen. Es trat nach Ablauf des Philippine-US Military Bases Agreement im Jahr 1991 in Kraft. Artikel XVIII, Abschnitt 25 der Verfassung von 1987 verlangt, dass neue Abkommen vom Senat bestätigt und gegebenenfalls in einem Volksentscheid ratifiziert werden müssen.
Das Oberste Gericht betonte, dass für die Ratifizierung eines Abkommens die Zustimmung von zwei Dritteln aller Senatoren erforderlich ist. Im Jahr 1999 bestätigte der Senat die Ratifizierung des VFA durch Präsident Joseph Estrada mit zwei Dritteln der Stimmen.
Damals gab es nur 23 Senatoren, weil Gloria Macapagal Arroyo nach ihrer Wahl zur Vizepräsidentin 1998 aus dem Senat ausgeschieden war. Das Gericht entschied dennoch, dass der Senat aus 24 Senatoren besteht.
Escudero argumentierte, dass die Verfassung klar festlegt, dass zwei Drittel von 24 Senatoren, also mindestens 16 Stimmen, für eine Verurteilung ausreichen. Er betonte, dass alle Beteiligten die Verfassung respektieren müssen.
Escudero erklärte, dass jede Partei, die mit seiner Entscheidung nicht einverstanden ist, rechtliche Schritte einleiten kann. Er wies darauf hin, dass seine Entscheidung als Urteil des Amtsenthebungsgerichts gilt und am folgenden Verhandlungstag nicht widersprochen wurde.
Senator Alan Cayetano bestätigte, dass ein Senator nur dann sein Amt verliert, wenn er stirbt, aus dem Amt entfernt wird oder zurücktritt.